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• 【景宁畲族自治县招商】2020年秋炉乡政府工作报告

  2020年5月28日在秋炉乡第十届人民代表大会第七次会议上秋炉乡乡长叶伟各位代表、同志们：现在，我代表秋炉乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年主要工作回顾过去一年，乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，在县委县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，大力弘扬秋炉铁军“志不求易、事不避难”的赶考精神，紧紧围绕打造“魅力古道·和美秋炉·运动小镇”的奋斗目标，贯彻乡党委各项决策部署，加快推进经济社会发展，较好地完成了全年各项目标任务。一年来，我们大力发展健康产业，加快运动小镇建设全力加快项目建设。立志“一张动画绘到底”，完成秋炉户外拓展基地提升工程，先后建成廊桥至古道口绿道、拦水堰坝、鱼鳞戏水平台和“水上冲关”拓展项目，以及集旅游公厕于一体的接待服务中心，通过新建堰坝和填方，还新建成1300余平方米的活动场地，为运动小镇升级腾出了发展空间。积极争取支持，启动老乡政府停车场区块风雨操场建设，建成后将补足室内接待场所短板，形成全天候接待能力。大力推进“景庆古道”健身步道建设，完成入口提升、沿线旅游标识标牌和红色元素融入、山头村旅游公厕建设和秋炉村至山头村段绿道修复，基本完成沿线观景平台和节点打造，秋炉村和山头村成功创建A级景区村。不断优化服务水平。以打造运动小镇升级版为主轴，进一步完善运动小镇衣食住行游娱等软硬件基础设施，对新、老乡政府办公楼会议室进行“研学教室”改造提升，新增了桌椅、投影仪、黑板等设施，在游客开展研学活动时，融入健康知识讲座、有奖竞答和现场教学等环节，丰富活动内容;投入资金开展乡村运动俱乐部改造提升，完成乡政府“健康食堂”硬件建设、健身房设施提升，以及卫生间、淋浴房、供水供电管网、自助商店等改造提升，目前已能满足100人的户外运动、餐饮和80人的住宿需求。此外，我们还建立了游客用车、游玩保险等方面的常态化服务机制，逐步理顺了运营机制。积极推进市场化运营。大力推进运动小镇市场化运营，由各行政村入股组建乡强村公司，成功与丽水鑫迪体育文化发展有限公司、景宁三和培训学校签约合作。主动开展与县卫生健康局、教育局、公安局、人民法院、总工会、党校等单位对接，先后接待环保局军训、公安局“从严治警”培训、各类夏令营、团委“七夕”青年交友，以及上百个单位部门和乡镇工会、团委活动，全年吸引各类游客近7000人次，有力带动消薄增收和旅游服务业发展，绿水青山源源不断转换为金山银山。一年来，我们大力实施乡村振兴，加快农村建设发展全力建设美丽乡村。以运动小镇为载体，大力推进农村基础设施建设，完成下圩、坑边两村房屋瓦片翻新130余直、赤膊墙改造4000余平方米;全面实施秋炉、下圩、半山、第一坑和新塘垟等村路灯亮化提升工程，完成半山村公厕新建2座、陈氏祠堂修缮和第一坑村内护栏建设、办公楼修缮工程，以及秋炉至第一坑、秋炉至半山、伏岩内村至外村近5公里绿道修复，进一步方便村民生产生活，秋炉村还获评2019年度浙江省美丽乡村特色精品村。我们抓住全省饮用水提升契机，完成新塘垟饮用水达标提标工程，启动了秋炉村、后坑村饮用水达标提标改造，惠及数百留守群众。此外，我们还启动了后坑梅花岗和山头村道路硬化工程，两村百姓多年愿望即将实现。加快集体经济发展。以乡级强村公司为依托，一方面通过运动小镇市场化运营，实现运营接待纯利润35万余元，仅此一项给全乡各村增收8万余元;另一方面，我们积极争取支持，拼盘各村集体资金，完成伏岩凉水岗、后坑梅花岗一期、二期3座光伏电站建设和并网发电，同时全面推进毛垟至秋炉电力线路扩容提升工程，预计今年改造完成后，每年将为各村集体增收10余万元以上。在各村的共同努力之下，结合木材销售、电站股份、村调经费补助、土地确权经费补助、水库和土地出租等收入，秋炉作为全县第4名、偏远乡镇第1名，提前3个月高质量完成了全年“消薄”任务，实现了乡村统筹发展。加速群众增收致富。以低收入农户产业扶贫直补为载体，发动43户群众开展种植、养殖增收，合计补助金额8.67万元;完成对黄水坑百亩香榧基地乡级初验，在半山村发展中蜂养殖120箱，在县级扶持补助的基础上进行技术、资金等方面支持，鼓励农户推进白茶、泥鳅等秋炉600农业产业发展，新增注册景宁鱼背淡水鱼养殖专业合作社，进一步增强内生发展动力。充分发挥科技特派员牵线搭桥作用，吸引金华东阳投资商到半山、新塘垟等村实地考察，深化“店小二”“妈妈式”服务，全力攻坚招商引资和招才引智，着力打造秋炉600产业示范村。一年来，我们大力补齐民生短板，加快增进民生福祉提升医疗卫生水平。以打造“健康景宁秋炉示范区”为目标，在县健康办、县卫生健康局的大力支持下，自我加压，与乡卫生院全体干部一道，通过半年多来的努力，成功创建健康单位、健康村庄、健康步道、健康小屋，秋炉村荣获健康促进村，秋炉乡荣获2019年健康景宁运动小镇示范区。一年来，我们累计开展产前筛查24人次、0-36个月儿童中医药健康管理服务72人次，为18位严重精神障碍患者、33位糖尿病患者、137位高血压患者、270位65岁以上老人开展健康管理，全年开展“全民健康日暨关爱妇女儿童活动”“健康素养进农村文化礼堂”等健康教育活动9次，惠及群众503人次，老百姓健康意识、健康素养不断提升。繁荣文化体育事业。以“弘扬践行‘忠诚使命、求是挺进、植根人民’浙西南革命精神，畅跑古道红军路，感受秋炉运动风，助力健康景宁战略实施”为主题，成功举办2019年弘扬“浙西南革命精神”秋炉红色越野赛。大力推进精神文明建设，完成半山村文化礼堂修复，成功举办2019年度坑边春晚，秋炉村成功创建2019年度全县第三批特色文化村。秋炉运动小镇作为全县11个运动休闲疗养基地，入选浙江工人日报疗休养专版，7月12日，我乡还受邀参加了第十四届浙江国际传统武术比赛“体育赋能城市运动振兴乡村”专题研讨会并作大会发言，秋炉运动小镇知名度、美誉度进一步提升。提升社会保障水平。加大民生投入力度，做好民政工作，全面规范低保、五保、残疾人管理，落实救灾救济、医疗救助、最低生活保障等社会保障政策，全年落实低保69人138户，帮助26人申请了慈善救助，完成城乡居民医疗保险参保人数4775人，参保率95.65%;推进农村小额保险，参保面达86%;全面落实雨露计划，为全乡14户建档立卡贫困户子女读大学提供补助4.2万元。同时，开展为60岁以上老人上门免费理发、免费注射流感疫苗等行动，切实保障和改善民生。一年来，我们大力维护公共安全，加快基层治理现代化完成行政村规模调整。按照县委、县政府的统一部署，集全乡之力开展行政村规模调整，通过乡、村干部包村联户，充分发挥“两代表一委员”、老干部和乡贤引领作用，原9个行政村顺利调整为秋炉、下圩、半山、新塘垟4个新村，并全部完成挂牌和资产融合工，为进一步加快人口、资源、土地等生产要素整合，找准新村发展定位和方向，实现乡村振兴奠定基础。同时，我们还完成了半山村委办公楼修缮工程，实现了新村新气象。深入化解矛盾纠纷。完成人大代表联络站规范化建设，进一步发挥人大代表、乡贤在化解纠纷和推动发展方面的积极作用。完善信访工作机制，开展“暖心接访”“最多访一次”等专项行动，集中精力化解历史遗留问题，完成新塘垟老上访户息访工作，初步化解半山村信访问题，基本解决了后坑村移民项目历史遗留问题，全力化解风险隐患。认真抓实网格队伍建设和管理，以最严措施做好新中国成立70周年维稳安保各项工作，扎实开展扫黑除恶专项行动，有力助推和美秋炉建设。切实维护平安稳定。建立健全应急队伍和应急机制，强化消防安全、食药品安全、道路交通安全、建筑安全、森林防火和防汛抗旱等工作，全年未发生安全生产责任事故。牵头庆元左溪、张村和福建寿宁大安、坑底等10个边界乡镇，在秋炉举办浙闽两省三县边界乡镇“区域大联盟”第一次联席会，签署《区域大联盟共建协议书》，进一步促进了边界乡镇信息互通、资源共享、治安互访、人员互动、合作共赢。与毛垟乡联合举办2019年度基干民兵整组点验大会，积极开展适龄青年征兵工作，为全县输送“政治合格、体检合格”优秀青年3名，进一步增强国防动员工作的责任感和使命感。一年来，我们大力抓好自身建设，加快提升政府执行力全面提升行政效能。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，全面激发乡村干部干事创业精气神，与完成全年目标任务结合起来，不折不扣地将上级和乡党委各项决策部署落到实处。组织干部到标兵单位东坑镇白鹤、桃源、深垟等村，考察学习乡村振兴、大赶考等工作，到金华东阳市、庆元县张村乡考察学习香榧、白芨等产业发展，进一步开拓干部群众视野，提振精气神，为推进秋炉特色产业发展借智借力。不断提高法治水平。全面落实“谁执法，谁普法”责任制，严格规范执法行为。依法开展政府信息公开，发布各类政务信息54条。重视发挥人大代表和乡贤重要作用，及时组织开展人大代表调研视察，办结人大建议5件，有力推动了乡村振兴和民主法治建设。加强重大决策、规范性文件合法性审查，完善公共法律服务体系建设，加强“一村一法律顾问”工作制度执行，扎实推进“法律六进”工作。筑牢反腐倡廉防线。严格执行中央“八项规定”精神、省委“六个严禁”、市委“十项制度”和县委“四项规定”，深入开展“三治三强比实干”作风建设专项活动，以大学习、大讨论、大走访、大调研为工作载体，开展岗位风险排查、四风问题专项整治等工作，制定《秋炉乡重大风险任务清单》，列出班子“一岗双责”清单，与全乡重点工作同部署、同推进。强化财政监督，严格执行公务接待管理规定，加强农村集体“三资”规范化管理，从严从实抓好干部作风效能建设。此外，我们统筹抓好民族统战、国防动员、未成年人、老年人、残疾人、档案等各项工作，秋炉的经济、政治、文化、社会和生态文明建设得到全面推进。各位代表，过去一年，我们聚力实干、克难攻坚、强化执行、奋力进取，高质量发展迈出了坚实步伐，取得了来之不易的成绩。这离不开上级和乡党委的正确领导，离不开乡人大的有效监督，是全乡人民共同努力的成果。在此，我代表乡人民政府，向全体人大代表，向全乡广大干部群众，向关心和支持秋炉经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢!各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，面对全乡人民日益增长的美好生活需要，发展不平衡不充分问题仍然突出，秋炉经济社会发展仍然存在许多困难和问题，主要是：经济发展存在短板，农业产业还未根本性破题;基础设施欠账较多，农村环境整治压力较大;社会管理任务依然繁重，公共安全领域各种风险隐患仍然较多;少数干部执行力还不够强，工作制度落实不够规范。对于这些问题，我们必须高度警醒，采取更加有力措施加以解决。 二、2020年工作思路和奋斗目标2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现“第一个百年”奋斗目标的冲刺之年。政府工作总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历次全会及中央、省委、市委、县委工作会议精神，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，围绕全县“聚力产业培育、决胜全面小康、创新县域治理”工作主基调，在乡党委的坚强领导下，抢抓国家公园创建契机，坚定不移沿着运动小镇道路，坚定两手抓、两手硬、两战赢，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，进一步聚力攻坚、砥砺前行，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快建设美丽幸福新秋炉。为实现上述目标，我们将重点抓好四方面工作： （一）致力乡村振兴提速，推动经济高质量发展推动运动小镇不断升级。以国家公园入口社区建设为契机，继续提升秋炉运动小镇软硬件基础设施，建成800平方米风雨操场，满足运动小镇全天候接待需求;完成“景庆古道”、户外拓展基地和多功能训练场等提升工程，不断挖掘、丰富民族体育项目，浓厚民族体育氛围，大力建设民族体育体验区、民族体育科普基地，争创省级少数民族传统体育示范基地。不断完善运动小镇长效管理机制，完善各村旅游基础设施，丰富体验活动，提升运动小镇的内涵和吸引力。推动600产业增量增效。做好“海拔经济”挖掘，继续利用秋炉、半山、新塘垟、后坑和伏岩等村闲置土地资源，因地制宜发展茶叶、椎栗、香榧、泥鳅等传统产业，做强做大秋炉600产业。完成新塘垟后坑高标准农田建设，切实提升耕地质量，提高粮食综合生产能力。加强新型农业主体培育，实施“乡企”战略合作，完成半山村土地流转500亩以上，以包销合作、订单农业模式发展中药材等农业产业，着力打造半山、第一坑片区“600产业示范村”，引领全乡各村实现绿色富民。推动消薄增收持续发力。以乡强村公司为依托，实施老乡政府住宿标准化改造，新增接待用房约25个、床位50张，多元化满足游客需求。加大运动小镇宣传营销力度，提升运营管理水平，深化对接合作，吸引市内外更多的户外运动爱好者到秋炉开展活动，为各村集体增收提供更多生态福利。完成秋炉171线电力线路改造，彻底解决秋炉光伏电站电力输出瓶颈问题。坚持招商引资“头号工程”，聚焦客商投资需求和全乡产业发展特色，积极打好“生态牌”“服务牌”，努力盘活各村沉睡的山水资源，为实现乡村振兴打好基础。 （二）致力民生事业提速，推动发展成果共享打造美丽宜居新风貌。加快国土空间规划编制，深化乡村联动发展，启动秋炉、下圩、坑边等村水系连通和美丽河湖建设，实施新塘垟吊砚水库修复，完成秋炉、后坑饮用水达标提标工程，做好做足秋炉水文章。做好面上美，完成下圩无害化卫生户厕改造、坑边村内护栏建设、伏岩交溪口停车位等美丽乡村建设，展现秋炉新颜值。做好里子美，完成后坑梅花岗和山头村林道路硬化工程，解决两村群众多年期盼;以高标准通过国家公园创建为抓手，辐射推动秋炉、半山、第一坑等村美丽乡村建设，实施第一坑村停车场和生态公墓建设，启动半山村国家公园配套设施改造和建设，着力打造美丽宜居农村亮点。推动文化品牌新发展。加强秋炉红色文化挖掘，办好第二届红色越野赛暨第七届浙闽两省三县登山文化节、浙闽毗邻市县气排球、足球等系列赛事，不断丰富运动赛事，做好做足运动经济。加大宣传营销力度，完成全国民族运动会独竹漂大赛、环丽水国际自行车赛景庆打卡和补给点等执办任务，努力让秋炉成为展示畲乡景宁和体验民族体育的重要窗口。深化文明建设，继续开展移风易俗，支持下圩村办好坑边村晚等传统节庆活动，推动社会主义核心价值观在秋炉落地生根。完善社会保障新提高。继续做好民生保障工作，兜住兜牢民生底线，完善困难群众基本生活保障协调机制，加大低保、残疾人、特困人员供养、低收入家庭等弱势群体帮扶力度，实现应保尽保。深入实施“真情暖万家·关爱365”儿童关爱保护行动计划，完成儿童之家建设;大力推进拥军优属工作，完成示范性退役军人服务站建设;全面落实“政银保”“脱贫保”“防贫保”，实现低收入农户全覆盖。加大社会保险扩面征缴力度，逐步解决群众住房困难问题，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。 （三）致力基层基础提速，推动社会和谐稳定全力抓好疫情防控。主动适应疫情防控常态化新要求，把准疫情防控态势，突出重点抓好精准防控，继续做好域外疫情输入防控，坚决筑牢疫情防线。加强疫情防控风险点研判，用好“一码一库一平台一指数”，强化精密型智控和网格化自控，切实守牢各村“小门”防线。加强公共卫生风险排查整治，完善公共卫生事件应急处置预案，进一步健全传染病疫情科学防控机制。强化基层治理体系。加强“四个平台”建设，坚持域内域外两手抓，纵深推进社会治理。实施下圩村委办公楼修缮工程，夯实党建引领基础。立足地缘优势，着力深化两省三县十乡镇的区域大联盟合作，推出系列联盟主题项目，常态化开展应急演练，争取承办市级乡村体育研讨会，创建市级乡村体育助推乡村振兴示范基地，真正践行差异化互补性抱团发展，努力打造以秋炉为中心的“红色、运动、漫游”乡村振兴边界新风貌。强化平安稳定工作。增强忧患意识，聚焦安全生产、地质灾害、交通安全、公共卫生等方面的重大风险，打赢重大风险防范化解攻坚战。加强矛盾纠纷大排查、大走访，积极争取资金逐步解决各村项目建设等历史遗留问题，进一步发挥人大代表和乡贤作用，加快构建社会治理共同体。积极稳妥推进村级组织换届选举工作，进一步选优配强村级领导班子，维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。 （四）致力加强政府建设，推动工作全面落实全力提升执行质效。持续加强执行力建设，进一步完善机制，形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围。深化“最多跑一次”改革，推动数字政府建设，大力推广使用浙里办、浙政钉等便民服务平台，提升“互联网+”政务服务监管成效。主动接受人大监督、社会监督和舆论监督，完善人大意见建议办理机制，进一步落实民生实事代表票决、民事纠纷代表协商、乡风民情代表恳谈等“三民”机制，不断提升各方监督成效。全面推进依法行政。加强政府运行制度化、规范化建设，严格按照规章制度办事，强化工作执行过程管控。加强干部队伍管理，完善权责统一机制，加强干部教育培训，引导干部真抓实干。完善财务管理审批，坚决做到以制度管人管事。坚持依法行政，强化执法规范化建设，做好“七五”普法迎检，切实维护秋炉和谐稳定。深入推进党风廉政建设。持之以恒落实全面从严治党主体责任，落实中央八项规定精神，深入基层一线开展工作，全面提升工作实效，严防形式主义、官僚主义。落实党风廉政建设责任制，加强政府采购、工程招投标等关键环节风险管控。加强农村集体经济组织监管，严肃整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续加强行政监察和审计监督。实干之要，重在落实。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在人大、政协和社会各界的监督支持下，志不求易、事不避难，抓早抓快抓落实，提速提质提效能，共同开创“魅力古道·和美秋炉·运动小镇”的美好明天!

  2025-07-08

• 【遂昌县招商】2020年遂昌县政府工作报告

  政府工作报告2019年2月27日在遂昌县第十六届人民代表大会第三次会议上遂昌县代县长胡刚各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。2018年政府工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是争先进位大赶超的拼搏之年。县政府在上级党委政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，以全力建设美丽幸福大花园为统领，以“遂昌奋斗”落实“丽水之干”，聚焦“生态工业、全域旅游、精美城乡”三大发展主题，圆满完成了县十六届人大二次会议确定的各项目标任务。实现地区生产总值116.5亿元，增长9.7%；一般公共预算收入10.1亿元，增长20.6%；社会消费品零售总额57.8亿元，增长9.4%；城乡常住居民人均可支配收入44108元、18811元，分别增长9.3%和10%。 （一）坚持适应宏观形势抓产业，经济发展活力显著增强健康农业提质增效。实现农林牧渔业增加值11.2亿元，增长3.1%。实施对标欧盟严格管控农药化肥三年行动计划，发放“绿色惠农卡”补贴2319万元。新建粮食生产功能区5350亩，完成杂交水稻制种3500亩、现代渔业项目9个。健康产业蓬勃发展，实现中药材产值1.5亿元，建成中药材专业基地30余个，3个基地入选“浙江省道地优质中药材示范基地”，“遂昌三叶青”通过国家地理标志认证，龙谷丽人茶获第二届中国国际茶叶博览会金奖。新增规模家庭农场122家、休闲农业观光区4个，中蜂养殖量4万箱，农产品旅游地商品年销售额5.8亿元。在全市率先通过国家农产品质量安全县创建验收，成功创建省级食品安全县。生态工业加快转型。聚焦“产业振兴年”，深入实施“百名局长帮百企”长效帮扶行动，加大企业扶持力度，为企业解决实际问题和困难116个，全年共减免税收3.3亿元，兑现各项政策扶持资金1.8亿元。工业发展效益逐步提升，规上工业增加值增长16.8%，规上企业亩均税收16.1万元，增幅全市第一；完成“低散乱”企业整治提升30家、“腾笼换鸟”企业6家，盘活存量土地499亩，出让工业项目“标准地”8宗；新招引落地项目58个，其中亿元以上大项目4个，佳禾竹业、永上特材二期、蓝碧源纸业、新纪化工等29个项目建成投产。配套服务日趋完善，中小企业孵化园二期开工建设，园区集中供热项目投入使用，建成全市首个绿色生物医药化工研发平台。企业竞争实力不断增强，新增规上企业15家、高新技术企业8家、浙江制造企业12家、浙江制造标准6个、省名牌产品2个；凯恩特材荣获全省第一批“品字标”自我声明使用授权证书，2家企业列入省级“隐形冠军”培育企业名单。全域旅游走在前列。实现旅游综合收入135.1亿元，增长18.3%。关雎文化园、湖山地心温泉、龙洋茶园乡村活化等项目加快建设，凯兴开元大酒店投入使用。金矿景区创5A景观价值评估通过省级初评，南尖岩景区建成华东第一长云端5D玻璃桥，千佛山景区提升工程完工，王村口镇创成省级旅游风情小镇。新建精品民宿11家，创成“诗里湖山”金宿级民宿1家、银宿级民宿2家、省级农家乐集聚村2个、A级景区村33个。大力培育生态服务业，列入省服务业重点项目2个，服务业增加值增长7.9%。入选浙江省全域疗休养发展十佳县，创成全省首批全域旅游示范县。区域合作成果丰硕。进一步深化山海协作工程，签订战略合作协议30个，累计实施产业合作项目160个；遂昌-诸暨山海协作产业园新落地企业24家，实现规上工业增加值13.1亿元，增长95.4%；遂昌-南湖飞地产业园开工建设，在结对地区设立遂昌农特产品“飞柜”；共争取山海协作援建项目20个，40个经济薄弱村与嘉兴等地达成协作结对关系。全力做好援疆、援藏工作，全面加强与四川通江东西部扶贫协作，电商扶贫“通江模式”成效显著。 （二）坚持抢抓发展机遇打基础，县域发展保障不断夯实投资项目加快推进。全面落实“项目会战年”，固定资产投资增长7.4%，增幅全市第一。深化县领导领办制，共领办80个重点项目。完成中心粮库、残疾人康复托养中心、牡丹亭等项目建设，完成绿道项目投资2.2亿元，新增绿道128.7公里；加快火车站市政配套工程、汤沐园养生养老项目、取水工程等项目建设；市民服务中心、民俗博物馆二期、建材家居城一期、农商银行办公大楼等28个项目集中开工，总投资额57.6亿元；衢丽铁路、金遂松龙高速等重大项目谋划取得新突破。强化“点将招商”“一把手招商”等机制，共引进大项目12个，新开工项目61个，新投产项目46个；开展“一把手”重大项目谋划大比武活动，谋划储备项目22个；大力实施“乡贤回归”工程，引进乡贤投资项目136个。基础设施全面提升。完成综合交通投入7.2亿元，衢宁铁路遂昌段隧道全部贯通，连直线云峰段公路改建工程全线通车，完成南尖岩至王村口红色旅游公路、金竹叶村至高坪岱岭公路路基主体工程，完成农村联网公路建设15.5公里、等级提升50.6公里、路面维修114.7公里、生命安防工程71.6公里；加快推进新客运中心、大桥至洋浩公路、连直线三期等工程；开工建设峡北线；G528新路湾至石练段、遂江线等项目前期稳步推进；天然气管道全线推进，完成管道铺设10公里。完成水利投入3.2亿元，清水源水库主体工程开工建设，完成农村水电增效扩容改造工程20座，建成高效节水灌溉工程16处。累计投产10千伏线路76.2公里、低压线路271公里。新建4G基站208个，4G网络覆盖率达99.8%。要素保障不断增强。筹措各类基本建设资金30.5亿元，其中新增地方政府债券10亿元，争取上级政策型基金3.5亿元，其他各类资金17亿元，化解政府隐性债务2.2亿元。发挥产业基金、政策性担保、小微基金和股权出质作用，为企业和农户提供融资9.9亿元。实施7个PPP项目，投融资总额34.4亿元，获得财政部政策奖补资金1631万元。累计发放林权抵押贷款35.1亿元，林业贷款贴息项目获评浙江省民生获得感示范工程。全面启动全域土地综合整治三年计划，云峰连头花岗岩项目成功列入省第一批矿地综合开发利用采矿权试点，新增建设用地指标817亩，消化批而未供土地3173亩，成功创建省级国土资源节约集约模范县。人才新政初显成效，新增院士工作站1家，实现乡镇（街道）科技特派员全覆盖，2个项目入选丽水市“绿谷精英550引才计划”，与省农科院、浙江清华长三角研究院等建立战略合作关系。改革创新全面深化。聚焦“全面改革年”，以“最多跑一次”改革为引领，1417个办事事项全部实现“最多跑一次”，其中83.1%实现网上办理。优化投资项目审批流程，推出中介服务联合体、微信预审批等新举措，推进“标准地+承诺制+代办制”改革，实现企业投资项目开工前审批“最多100天”。积极推进工程建设项目审批制度改革试点，实施“竣工测验合一”，启动“全域一证通办”，探索“政务服务+商业服务”的“跑小二”新模式，解决便民服务最后一公里。部门间跑一次改革取得实质性进展。深化东城园区体制机制改革，推进街道和园区融合发展。持续深化国资国企改革，初步构建“1+7+1”管理运行体制。入选农业农村部农村集体产权制度改革试点县。荣获中国营商环境百强区县。 （三）坚持突出地方特色利长远，城乡发展格局更加协调城市品质逐步提升。投入城市建设资金14亿元。城市规划逐步完善，完成三溪口重点片区详细城市设计、县域绿道网规划修编，开展县域总体规划修编、中心城区总体城市设计。城市功能不断健全，完成古院支路、龙谷路二期、源古路拓宽、凯恩路改建等城区路网建设；完成古院大厦、东桥路安置房主体结构，城市文化综合体投入使用；完成老小区截污纳管项目2个、雨污管网改造5公里，城区污水处理率达96%；新建停车位510个，28辆“微公交”投入运营。城市形象显著提升，基本完成古院公园、吴乐畈沿溪景观提升、北街和前山区块立面改造；基本完成三溪口棚户区征迁，拆除面积约9万平方米；开展省级城区高标准生活垃圾分类示范小区创建活动，生活垃圾无害化处理率达100%。美丽乡村提档升级。以乡村振兴战略为统领，高标准推进小城镇环境综合整治，投入资金7291万元，完成10个乡镇的整治任务，5个乡镇入选省级样板，获得全省小城镇环境综合整治先进县。开展“比学赶超美丽乡村建设大比拼”活动，加快九龙口、蕉川等12个精品示范村和特色精品村建设，成功打造4个省级美丽宜居示范村；推进历史文化村落和传统村落保护利用，淤溪、桥东等一批古村落古建筑得到抢救性修复保护，17个村入选第五批中国传统村落名录。深化“六边三化三美”行动，神龙翠谷入选市级美丽乡村风景线，九龙新韵线被评为省级精品示范道路。巩固和深化“千万工程”，新改建农村、景区厕所496座，创建垃圾分类处理示范乡镇2个、示范村21个，农村生活垃圾集中处理率100%，入选2018年度全省农村生活垃圾分类处理工作优胜县。在全市率先出台农村住房建设和农村建筑工匠管理办法。农村土地承包经营权确权颁证工作通过综合验收。生态环境持续改善。持续开展清水行动，全面落实“河湖长制”，启动“污水零直排区”和美丽河湖建设，强势推进石材产业整治提升；完成污水处理厂一期提标改造，第二污水处理厂调试运行，各监控断面、交接断面水质达标率100%，河湖管护体制创新试点县通过国家评估验收，荣获“五水共治”大禹鼎。全面开展净土行动，完成农药化肥减量615.4吨,回收废弃包装物20.5吨，回收率99%。坚决打赢蓝天保卫战，切实加强“全域两禁”和秸秆禁烧，空气质量优良率达98.9%。推进“无违建县”创建，拆除违法建筑60.5万平方米。开展“一村万树”行动、美丽林相建设和松材线虫病防治，种植珍贵树种1597亩。环境质量指数上升至全省第二位。成功列入第一批全省大花园典型示范建设单位。创成全市首个国家生态文明建设示范县，入选全国绿色发展百强县。 （四）坚持发展社会事业补短板，群众幸福指数持续提升民生保障不断健全。完成民生支出33.1亿元，增长17.8%，占一般公共预算支出的80.4%，基本完成政府民生实事。谋划大搬快聚富民安居工程。完成地质灾害工程治理项目16个，核销地质灾害隐患点21个，完成叶油、隔溪安置小区房屋主体工程。累计治理危旧房3245户，完成大搬快治解危清零任务，共搬迁群众155户492人。建立村集体经济发展项目库，总投资5.7亿元，整合各类补助资金近2亿元。全县所有行政村集体经济总收入均超过10万元，136个村经营性收入超过5万元。加大产业帮扶、金融扶贫、结对帮扶力度，大力实施“十箱蜂万元钱”工程，新培育“一亩山万元钱”基地2610亩。总投资2.3亿元的光伏小康工程按期并网发电，每年可为56个扶贫重点村和全县低收入农户创收840余万元。县颐养中心正式运营，累计建成居家养老服务照料中心207家、养老机构9家、避灾安置场所160个。全面实现低保和特困人员供养标准城乡一体化，推出就业困难群众和低收入农户公益性岗位102个，发放困难残疾人生活补贴708.8万元、重度残疾人护理补贴478.2万元。城镇登记失业率控制在2.1%以内。社会事业协调发展。创成省教育基本现代化县，遂昌中学高考一段上线239人，首破两百大关，顺利创办育才高中；完成教育项目投资1.5亿元，后江民族小学和云峰中心幼儿园投入使用，实验小学迁建和梅溪幼儿园顺利开工，全年新增小学学位1350个、幼儿园学位900个；顺利完成义务教育段教师“县管校聘”改革；王村口红色教育研学基地、遂昌金矿国家矿山公园入选全省首批中小学生研学实践教育基地。全面启动健康遂昌建设，建成全市首个临床医学检验检测中心，开通远程医疗会诊平台;深化“双下沉，两提升”工作，成为全省唯一医疗卫生人才“省属县用”试点，县中医院与丽水市人民医院建立医疗合作关系；实现省级卫生乡镇全覆盖。高水平建设文化遂昌，汤莎文化国际交流列入全省对外开放十大新举措之一，成功举办汤显祖文化节系列活动，好川遗址入选省级考古遗址公园。首次举办全国定向锦标赛暨世界定向排位赛。获得4枚省运会金牌。社会环境安定有序。深入开展扫黑除恶专项斗争，各类违法行为明显下降。严厉打击不正当竞争、制假售假行为,加强消费维权和市场管理，营造放心消费良好环境。深化领导干部下访约访接访制度，落实领导包案机制，加大人民调解工作力度，推进矛盾纠纷联动排查化解,创成省级无信访积案县。健全安全生产系统工程，实现安全生产事故起数、死亡人数持续“双下降”。投入智慧城市建设资金2000万元，在全市率先建成综合信息指挥平台，实现政府信息化平台集中上云。“基层治理四平台”纳入智慧城市综合指挥中心，实现网格化管理县域全覆盖。率先开展新代文明实践试点工作，建成县级文明实践中心、20个文明实践所、328个特色文明实践点，“文明实践助推乡村振兴”荣获2018年度中国十大社会治理创新奖。获得平安县创建“十三连冠”。一年来，我们进一步加强政府自身建设。认真学习习近平新代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入开展“大学习大调研大抓落实”活动，不断增强依法行政、高效理政和廉洁从政能力。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神和省委“28条办法”“六个严禁”“清廉浙江建设”等制度，全面完成事业单位公车改革。全面落实政府法律顾问制度，向县人大报备规范性文件62件，依法行政能力取得新突破。认真执行县人大及其常委会各项决议决定，积极支持人民政协履行职能，认真办理人大建议152件、政协提案141件。各位代表，过去一年成绩来之不易，这是县委正确领导的结果，是全县人民团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向奋斗在各个领域的广大干部群众、人大代表、政协委员、驻遂部队、民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士、在遂投资者和建设者，以及所有关心支持遂昌发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！我们也清醒地看到，与群众的要求和期待相比，政府工作还存在不少差距。一是城乡基础设施建设和管理服务水平有待提高，交通瓶颈还未得到根本性突破，基本公共服务供给仍然不足；二是改革红利尚未完全释放，平台承载力不强，招大引强成效不够明显，服务企业能力不强、办法不多；三是政府工作的理念观念、体制机制、方式方法与新代要求还有一些差距。对于这些问题，我们将高度重视，采取有力措施认真加以解决。2019年总体要求和主要任务2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的攻坚之年，也是我县实施乡村振兴战略、加快实现高质量绿色发展的关键之年。面对经济形势稳中有变、实体经济困难明显增多、经济下行压力加大等形势，我们要在长三角一体化、全省“四大”建设等重要战略机遇中找准自身定位，全方位推进“生态经济化，经济生态化”，当好丽水对接大湾区的前沿阵地、丽衢大花园的中央绿心、构建大通道的西向大门、融入大都市区的康养卫城，高质量建设现代化生态经济体系。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面学习贯彻全市“两山”发展大会精神，以“遂昌奋斗”落实“丽水之干”担纲“丽水之赞”，大力弘扬“浙西南革命精神”，深化“生态工业、全域旅游、精美城乡”三大发展主题，突出稳企业、增动能、优生态、补短板、促改革，大干实干高质量绿色发展，再创“两山”转化新篇章，打造美丽幸福大花园升级版，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。根据县委经济工作会议精神，建议今年全县经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%左右；规上工业增加值增长8%；研发经费支出占比达到1%；农业增加值增长3%；一般公共预算收入增长7%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长9%；城镇居民人均可支配收入增长8%；农村居民人均可支配收入增长10%；各项约束性指标达到国家要求。着眼今后一个期，要力求实现GDP和GEP规模总量协同较快增长、GDP和GEP之间转化效率实现较快增长。围绕上述要求和目标，我们将按照县委“1456”工作部署，以“遂昌奋斗”立行高质量绿色发展，切实用好跨山统筹、创新引领、问海借力三把“金钥匙”，重点抓好五方面工作： （一）以乡村振兴为引领，开创城乡融合发展新局面夯实乡村发展基础。全面完成小城镇环境综合整治任务，健全长效举措，巩固整治成效，推进小城镇提标提质。立足产业基础和文化特色，加快建设一批美丽集镇，拓宽乡村振兴新路径，高质量建设遂昌乡村振兴特色发展示范区，积极创建省部共建乡村振兴示范县。加强农村人居环境整治，全力打造“千万工程”升级版，积极打造美丽庭院，创建“湖光山色”市级美丽乡村风景线；加强传统村落保护利用，确保完成苏村、黄沙腰村重点村建设任务，谋划第七批历史文化村落保护利用项目；完成1个省级历史名镇、5个省级历史名村和5个省级美丽宜居示范村创建；继续推进7个极品村和特色精品村建设项目。加强乡村基础设施建设，新建农村联网公路17公里、港湾式停靠站55个，提升改造低等级公路68公里，加快形成“城乡1小交通圈”，积极争创“四好农村路”示范县；大力实施山塘水库、生态防洪堤、农村饮用水达标提标等工程建设；加快农村宽带基础设施建设，全面推进光纤进村入户。提升乡村文化，持续加强乡风文明、慈孝文化、耕读文化等乡土文化建设，不断健全乡村公共文化服务体系。提升城市功能品质。按照“两地五城”定位，完成西门、西街、古塘源入口、金岸三角坛等城市更新区块改造规划，开展市政配套工程、妙高山公园整体提升规划编制。完成环城南路一期、南门路拓宽、鼓山公园和“一溪两带”景观提升项目建设，推进吴突头至三墩桥道路改造、火车站市政配套工程、永安小区等老小区雨污分流、污水处理厂浙江标准提标改造等项目，启动梅溪庵路延伸段、古院区块配套道路、三溪口公园建设。促进房地产市场和建筑业持续健康发展。持续发力打好城中村改造、交通治堵、危旧房治理、农贸市场建设等组合拳，全面提升人居环境和生活品质。提高生态文明水平。按照“共抓大保护、不搞大开发”要求，持续加强生态环境保护力度，着力推动GEP高质量增长，释放更多生态红利。严格落实生态保护红线管控和项目环境准入，实施蓝天、碧水、净土、清废四大行动，开展水污染防治、大气污染防治、自然保护地等专项督察。加快“污水零直排区”建设，继续深化“河湖长制”，加强农村生活污水处理设施运维管理，创建省级“美丽河湖”。推进农业面源污染防控，继续加强农药化肥减量工作，畜禽粪污综合利用率达98%以上。种植珍贵树种65万株，建设彩色健康森林2.6万亩，加强森林消防和松材线虫病防治。开展智慧环保和生态环境监测网络建设，新建地表水、空气、噪声等各类自动监测站26个。开工建设垃圾终端处置园，创建生活垃圾分类示范村20个，新建农村生活垃圾资源化处理站8个，新建、改造农村公厕37座，全力打造洁净乡村升级版。深化“无违建县”创建，巩固“三改一拆”成效。 （二）以产业升级为重点，致力打造两山转化新通道提标健康农业。深入实施“健康农业三十六条”和对标欧盟严格管控农药化肥三年行动计划，进一步完善“绿色惠农卡”平台服务功能，持续推进肥药双减，推广秸秆综合利用，全面提升生态循环农业水平。加强粮食生产功能区建设，切实保障粮食生产安全。做强茶叶、笋竹、水干果、高山蔬菜等主导产业，做优中药材、番薯、中蜂、杂交稻制种等特色产业；全力推进三仁-大柘-石练健康产业带建设，推动中蜂产业集约化发展。大力发展山地特色生态农业，加快建设海拔600米以上绿色有机农林产品基地，积极打造“遂昌味道”“遂昌龙谷”等区域公用品牌和全县生态水果整体绿色认证。加快“机器换人”、精深加工和全产业链建设，大力培育农业龙头企业和“赶街”等农村电商骨干企业，扎实推进大柘茶产业集聚加工区建设。深入推进美丽田园建设，培育创意田园、农业景观带、旅游地商品营销等农旅融合新业态。持续探索生态产品价值实现机制，形成一批可复制可推广的遂昌经验。提升生态工业。深化“三区共竞”发展格局，确保工业投资增长15%，新增规上企业10家、高新技术企业4家。坚持“亩均论英雄”，强化“低散乱”整治，加大小微园建设力度，加快提升金属制品、精细化工、特种纸等传统产业；积极培育高端装备、数字经济、新材料、生物制药等新兴产业。持续深化东城新区体制机制改革,完善园区基础设施配套建设，加快产业园孵化中心二期和金属制品产业创新服务综合体等项目建设，推进矿地综合开发试点。加快生物化工研发、新型孵化器、星创天地等科技创新服务平台建设，引导企业走“专精特新”发展之路。聚焦稳企业，深入开展“百名局长帮百企”等活动，完善“振兴生态工业三十九条”，出台含金量更高的减负政策，切实为民营企业降低用地、用工、用能、物流、融资等成本；健全为企业办实事解难题工作机制，做到有问必答、有求必应，打造全市最优营商环境。提质全域旅游。全面参与建设浙皖闽赣国家生态旅游协作区，全力打造瓯江山水诗之路黄金旅游带。推进汤显祖戏曲小镇、蔡源旅游风情小镇、湖山慢生活旅游区、黄金旅游度假区等项目，开工建设环新城绿道和华东最美自驾风情廊道，加快金矿景区创5A和长濂创4A。深化“旅游+文化、旅游+体育、旅游+康养”等融合发展，培育房车露营、低空飞行、水上观光等旅游业态，拓展研学、亲子、避暑等旅游市场。推进“万村景区化”，创成3A级景区村2个、A级景区村20个，建设红星坪、珠村畈、车前等特色民宿集聚区，提升黄泥岭音乐村、庄山慈孝村、桥西红色文化村等一批乡村旅游品牌，加快王村口创建首批国家红色旅游示范小镇。全力打造长三角一流的康养卫城和度假胜地。 （三）以重大项目为突破，加快提升县域发展新动力强化投资驱动。优化县领导领办项目机制，持续开展重点项目破难攻坚，全力推动大花园重点项目实施。全年安排投资项目252个，年度计划投资67.8亿元，其中城市建设11亿元、交通7.1亿元、工业基础设施1.5亿元、文教卫3.5亿元。力争开工建设G528新路湾至石练段和遂江线，大力推进衢宁铁路遂昌段、新客运中心、大桥至洋浩公路、连直线三期、峡北线等工程建设，加快S222新路湾至庄山段改建工程、S212吴兴至龙泉公路二期和金遂松龙高速等项目前期。完善重大招商项目县领导联系、“一把手”外出招商和大项目“点将招商”机制，引进亿元以上大项目10个。优化投资结构，积极扩大民间投资，促进公共基础设施、生态环境、高新技术产业等领域投资增长。强化要素保障。深化国资国企改革，推动国企市场化转型，拓展多元化融资渠道；加大中央预算内投资、地方政府债券的争取力度，充分发挥PPP项目、政府产业基金、国有资本的引导和带动作用，有序化解政府债务风险。积极向上争取规划空间和新增建设用地指标，加快推进坡地村镇建设、全域土地综合整治和生态修复工程；成立储备土地经营管理公司，开展“五未土地”处置专项行动，全力做好存量建设用地盘活、低效用地再开发等工作。鼓励支持科技创新创业，引导企业加大科研经费投入；健全政产学研一体化机制，深化与大院名校全面合作，与浙江清华长三角研究院共建遂昌产学研工作站，充分发挥浙江大学遂昌技术转移中心成果转化功能。持续优化人才生态环境，加大高技能人才培养和紧缺技能人才引进力度，大力引导乡贤和新青年回乡创业。深化区域合作。加强与发达地区交流协作，加快吸引集聚更多外来高端要素和创新资源，共建经济合作平台。高标准建设遂昌-诸暨山海协作产业园，加快建设遂昌-南湖共建生态旅游文化产业园和飞地产业园，继续推进实施诸暨、象山两地飞地产业园项目；深化县、乡、村三级结对帮扶体系，延伸招商引资、旅游疗休养、乡村振兴、科技人才、教育医疗等领域合作，致力打造山海协作工程升级版的样板和标杆。全面做好与四川通江等区域对口支援和扶贫协作。 （四）以民生改善为根本，不断满足人民群众新期待提高民生保障水平。大力实施大搬快聚富民安居工程，启动妙高、云峰等安置小区建设，完成3000人搬迁任务。打好《消除集体经济薄弱村三年行动计划》扩大战,全面消除集体经济薄弱村。加强产业帮扶、就业培训、结对帮扶，不断提升低收入农户自我发展能力。加大低保核对工作力度，低保标准增长幅度不低于10%。加大医疗救助力度，健全分层分类救助办法，提高临救助水平。加强对农村留守儿童、老人、残疾人等社会弱势群体的关爱保护。加快城乡应急避灾安置场所和救灾物资储备规范化建设。推广县养老中心“公建民营”运营模式。完成妙高、湖山、王村口中心敬老院改造提升工程。对低收入农户参加城乡居民基本医疗保险做到应保尽保，对非重度残疾人参加城乡居民社会养老保险做到应扶尽扶。认真办好省、市、县民生实事，着力解决人民群众普遍关心的突出问题。加快发展社会事业。扎实推进教育现代化建设，开展全国义务教育优质均衡发展县创建，深入实施学前教育第三轮行动计划，出台新一轮教育教学质量提升五年行动计划，实施集团化办学；加大借智引智力度，提升新高考竞争力；创建省级中小学研学营地和基地，完成云峰中心学校扩建和梅溪幼儿园主体工程，加快实验小学和三中迁建，开工建设金岸幼儿园和王村口小学扩建等工程。深入推进健康遂昌建设，完成国家卫生县城复审；全面启动县域医共体建设，用好“卫八条”“省属县用”等人才政策，提升基层医疗卫生服务能力；开工建设县人民医院迁建和妙高社区卫生服务中心项目，养老康复医疗中心投入使用，加快县康养中心项目前期。打造地方参与国际人文交流合作的样板，加强与英国斯特拉福德市常态化交流，加快好川文化等地方特色文化的传承与开发，举办汤公音乐节，启动非遗馆项目建设和博物馆项目前期。进一步做好民族宗教、退役军人、慈善、气象等工作，促进各项社会事业协调发展。加强社会治理创新。深化“平安遂昌”建设，统筹开展安全生产、食品药品安全、金融风险防控等隐患排查整治。持续开展扫黑除恶专项斗争，确保生产安全、百姓安宁、社会安定。强化落实信访工作责任制，加强矛盾纠纷化解，全面提高预防和处置突发事件能力。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升推广新代“枫桥经验”，深入开展新代文明实践试点工作，深化“民事村了”工作法、求和调解及社会第三方人民调解等基层创新，创建一批民主法治示范村。充分发挥“基层治理四平台”作用，打通乡村治理、便民服务“最后一公里”。 （五）以实干担当为导向，全面树立勤政为民新作风激发改革活力。把“最多跑一次”改革进行到底，依托“互联网+政务服务”，推进政务流程优化再造，加快“浙里办”“浙政钉”应用推广。持续优化“全域一证通办”，推动“一窗受理、集成服务”向基层全面延伸；继续推行企业投资项目代办制，深化“标准地﹢承诺制”改革，用好企业投资项目在线审批监管平台2.0版，全面实现一般企业投资项目开工前审批“最多90天”；深入推进商事制度、部门间跑一次、建筑工程、公共服务等领域“最多跑一次”改革，实现县乡村三级和部门间“最多跑一次”改革全覆盖。高质量完成全国农村集体产权制度改革试点工作。积极稳妥推进政府机构改革。提高工作能力。按照“两强三提高”要求，持续开展“大学习大调研大抓落实”活动，深入开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动，强化开放发展、特色创新意识和集约优化配置要素理念，确保各项工作干一件、成一件。主动深入学习新知识、新方法、新政策，特别是“两山”理念所蕴含的发展理念，全面提高把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山的本领能力。坚持把完善工作机制、提高行政质量作为加强政府自身建设的首要任务，高质量制定、实施发展规划和政策文件，高质量履行经济发展、市场监管、社会治理、公共服务和环境保护等职责，着重在产业培育、基础设施完善、服务企业、群众增收上求突破、见实效。始终保持战略定力，抓住主要矛盾，寻找管用办法，持续提高统筹协调、统筹兼顾和统筹落实的能力。强化队伍作风。大力践行“浙西南革命精神”，高举发展的行动旗帜，持续强化班子执行力和团队战斗力。坚决落实全面从严治党主体责任，全面落实清廉遂昌建设，坚决整治“四风”突出问题尤其是形式主义和官僚主义隐形变异、反弹回潮，切实解决“中梗阻”问题。强化财政专项资金、重大项目、民生工程等重点领域绩效审计，严控“三公”开支，集中财力办大事。深化“法治遂昌”建设，坚持运用法治思维和法治方式推动发展、破解难题，进一步增强法治政府建设的针对性和实效性。牢固树立“以干得助”意识，干出新变化，实绩论英雄，以“钉钉子”的精神抓落实，遇事不躲、不避、不推，一以贯之做好圈句号工作。完善激励约束、容错纠错机制，强化“有效沟通，主动补位”意识，让自觉接受监督成为习惯，让步调一致干成事成为常态，努力打造一支绝对忠诚、作风过硬、敢于担当、激情昂扬、实干实效的干事创业队伍。各位代表，新思想激发新动力，新代开启新征程！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，拉高标准、争先进位，为建设美丽幸福大花园升级版，大干实干高质量绿色发展，再创“两山”转化新篇章，与全省同步实现“两个高水平”而努力奋斗！名词解释1.标准地：指带着建设规划、能耗、环境和亩产税收等一系列标准进行出让的国有建设用地。2.品字标：浙江省品牌建设联合会管理，代表浙江高品质和先进性形象的区域公共品牌，产品上授权使用“品”字品牌标识，定位为国内一流、国际先进。3.隐形冠军：指单项产品在国内或国际市场上占据绝大部分份额,但社会知名度很低的中小企业。4.金宿级民宿：2017年，浙江省发布实施《民宿基本要求与评价》，将民宿分为白金级、金宿级、银宿级三个等级。5.飞柜：指在山海协作结对地区设立的展销绿色生态农特产品专柜。6.竣工测验合一：指由测绘、检测评估等中介机构对竣工核实验收必要的数据进行联合测绘和专业检测评估，有关部门依据中介服务技术成果办理竣工阶段规划核实、用地复核验收、人防验收、消防验收和防雷装置验收等行政核实验收手续。7.全域一证通办：指群众凭一张社保卡或者身份证即可在全市任一行政服务中心或者便民网点办理事项。8.“1+7+1”管理运行体制：按照县属国有企业职能实际，组建形成“国投集团+7个子公司+1个委托管理公司”管理运行体系。9.千万工程：指从2003年开始在浙江省全面推进的“千村示范、万村整治”工程，是以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的村庄整治建设大行动。10.全域两禁：指禁止明火上山,禁止燃放烟火爆竹。11.县管校聘：指全国范围推进的一项教师人事制度改革。“县管”是指编制及岗位统筹,“校聘”是指学校聘老师，进一步落实学校用人自主权，实现因岗设人，适岗聘用。12.基层治理四平台：即按照简政放权、放管结合、优化服务的改革要求，统筹县乡条块力量，优化行政资源配置，建立乡镇（街道）综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等四个平台，构建权责清晰、功能集成、扁平一体、运行高效、执行有力的乡镇（街道）管理体制和机制。13.省属县用：指省级编制部门核定一定的专用编制给省级医院，根据县级医疗卫生服务需求，省级医院派出中高级卫生专技专家至县级医院，实现“编制在省里、工作在县里”。是我省“双下沉、两提升”的创新举措。14.GEP：指一个地区生态系统提供的产品和服务的经济价值总和，包括提供的物质产品以及调节服务和文化服务，是衡量一个地区生态环境质量及其所蕴含的生态产品价值的综合性指标。15.“四大”建设：指全省大湾区、大花园、大通道和大都市区建设。16.“1456”工作体系：县委十五届六次全体（扩大）会议上对新一年的工作，提出“一四五六”的工作部署，具体为“一条主线”（高质量建设现代化生态经济体系，奋力奔跑绿色发展新代）、“四大定位”（对接大湾区的前沿阵地、丽衢大花园的中央绿心、构建大通道的西向大门、融入大都市区的康养卫城）、“五项重点”（突出稳企业、增动能、优生态、补短板、促改革）和“六个专项”（抓全面深化改革十个样板项目、一条绿道串连十个美丽城乡项目、民生公共设施十个补短项目、生态环境十个整治项目、招商引资十个亿元高质量项目和树立“遂昌奋斗”十个先进标杆）。17.三把“金钥匙”：2019年2月13日，丽水市委胡海峰书记在全市“两山”发展大会上指出，践行“两山”理念，推进高质量绿色发展，要突出创新运用好三把“金钥匙”，一是跨山统筹，二是创新引领，三是问海借力。18.两地五城：县委十五届二次全体（扩大）会议上对城市建设作出专题部署，提出“两地五城”的总体布局，以休闲旅游目的地城市和精美的江南山地城市为目标，着力打造特色之城、精致之城、品质之城、活力之城、幸福之城。19.一溪两带：指南溪两岸区域（叶坦桥至源口段）的景观改造提升项目。20.专精特新：指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的工业中小企业。21.五未土地：指批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标的土地。22.公建民营：《丽水市养老机构公建民营实施暂行办法》（丽民〔2015〕99号）规定：“政府投资建设的养老服务设施可采取承包、委托、联合经营等方式，将政府拥有所有权的养老机构运营权整体交由企事业单位、社会组织或个人的运营模式”。23.两强三提高：是新一届省政府打造现代政府的一项战略性工程，即强谋划、强执行，提高行政质量、效率和政府公信力。

  2025-07-08

• 【青田县招商】2019年船寮镇政府工作报告

  在船寮镇第十七届人民代表大会第五次会议上邱旭武(2019年3月29日)各位代表：现在，我代表船寮镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面落实党的十九大精神的开局之年，是全力冲刺高水平全面建成小康船寮的决胜之年，也是镇党委确立的“遗留问题攻坚突破年”。在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”生态发展理念，以建设“工贸强镇、幸福船寮”为目标，撸袖实干，负重破难，办成了一批过去想办而没有办的大事，解决了一批长期想解决而没有解决的难题，实现了一系列具有标志性意义的突破，圆满完成镇第十七届人大历次会议确定的各项目标任务。 （一）坚持做优做强，生态经济提质增效一是生态农业稳步增长。推进高标准农田建设6500余亩，完成生产基地基础设施改造提升1116亩。粮食生产稳定增产，粮食种植面积1.2万亩，粮食生产总产量4544吨。新发展叶庄稻鱼米示范基地100亩，戈溪甜橘柚种植基地200亩，垟肚、业川果园400亩，推广秸秆还田265亩。完成康畈防洪堤、拦水堰，姜岙陇山塘整治工作，修复水毁拦水坝、防洪堤等46处，清淤约1.2万立方。二是生态工业克难推进。全年实现规上工业总产值8.7亿元，同比增长30%。完成小升规企业8家，开发省级工业新产品5个，实现招商引资9.6亿元。园区“腾笼换鸟”等工作取得积极成效，改造旧厂房6.1万平方米，盘活闲置厂房3.6万平方米，盘活工业闲置用地2.6万平方米。全力抓好企业落地开工投产，全年新增入园企业10家，新继建项目3个，引进大项目2个。平台拓展再上台阶，全年完成工业连片征地400余亩。赤岩工业园区120亩基本完成政策处理并有序落实清表工作，实施横一路、横二路填方工作。丈量舒庄区块土地360余亩，签订征收协议156户。三是生态服务业快速发展。依托中心镇建设的集聚优势，推进金融、零售、物流、农贸等行业稳步发展。发挥龙舟非遗、大路红色等文化，积极谋划精品文旅融合项目。利用优质生态资源，注重森林多功能利用和多效益发挥，成功创建省级森林城镇。依托优势文化、体育资源，积极探索多领域融合发展，成功举办2018年青田龙舟文化节，吸引游客2.4万人次，带动周边餐饮业、零售业等行业发展，受到中央电视台、西班牙联合时报等主流媒体广泛报道。 （二）坚持抓常抓长，集镇建设纵深推进一是美化家园持续升级。强势推进小城镇环境综合整治，百日攻坚行动聚焦“五个一”纲领，重点围绕“1356”工作，实行网格化攻坚，目前启动项目建设9个，完工16个。持续加压“六边三化三美”，新增卫生外包村5个，期间共出动8500余人次，累计清运垃圾1530吨。有效推进“三改一拆”，稳步开展新发违建和历史违章处置，完成市级“无违建乡镇”创建工作，存量违建实现整体销号。拆除违章建筑17.2万平方米，拆违任务数达100%。全面深化“五水共治”，严格落实五水共治群众满意度提升工作，深化镇村两级河道“一河一档”制度，实行河长巡查轨迹化管理。二是项目推进扎实有效。顺利征收青田县生活垃圾焚烧发电项目相关区块，实现土地挂牌出让。逐步完善工业园区配套基础设施工程，实现赤岩工业园区基础设施工程投资1650万元、戈溪工业园区二期基础设施工程投资1亿元。完成矿地综合利用采矿权试点项目一期387余亩分户丈量工作。启动船寮镇农贸市场开发建设，推进中心幼儿园一二期政策处理和排水渠工程招投标工作。完工徐岙水库标化提升工程，成功验收全镇“小农水”项目37个。破解派出所路口至防洪堤连接线道路硬化遗留问题，打通船寮公路到防洪堤的主要通道。三是重点工作有序推进。消薄攻坚战取得阶段性进展，37个行政村全面完成“消薄”工作的“双百”任务，32个村入股县强村公司。稳步推进2个联建项目、12个单建项目、6个村企结对项目建设，成立镇强村公司“青田县百鱼入船农业开发有限公司”。农村土地承包经营权确权登记颁证工作高效完成，签订确权合同5953户，登记面积1.1万亩。农房调查录入卓有成效，审核9683户，测量房屋7652户。大搬快治成效显著，雷石、大路、石盖口3个村的地质灾害搬迁安置点建房工作稳步推进。非洲猪瘟防控工作排查全覆盖，累计出动820人次，排查生猪4755头。排查辖区内餐饮单位93家，签订相关责任书163份。 （三）坚持统筹统管，民生福祉日益增进一是社会事业全面发展。教育质量不断夯实，船寮中小学扩建(二期)项目政策处理得到实质性进展。持续加强校园安全及周边环境的整治，营造良好的教育教学氛围。文化事业蓬勃发展，大力弘扬民间传统文化，成功举办端午龙舟文化节各项工作，成功创建洪府前民俗文化村。新建成戈溪、叶庄等文化礼堂6家，有效夯实村级文化阵地。新增船寮非遗展示厅，系统展示特色非遗文化。卫生医疗稳步增强，启用船寮卫生院中医馆、住院部，完成洪府前卫生室建设装修，公共卫生服务能力不断提升。全力推进健康青田建设，继续提升人口计生服务水平，推进优生优育优教工作，积极组织无偿献血等爱心活动，公共卫生服务、卫生应急能力进一步增强。二是民生福祉持续增进。认真落实镇“十件实事”和村“三件实事”，落实跟踪督办制度，确保把实事办好办实。牢固树立精准扶贫理念，完成低收入农户飞地持股增收737户，落实低收入农户产业帮扶项目94个，累计补助13.8万元，圆满完成雨露计划。积极推进农村住房改造，完成城中村、旧厂区改造20.9万平方米，改造各类危旧房48户，处置历史违建532户，审批私人建房325户。不断完善社会保障，扎实开展农村养老保险、医疗保险、失地保险、农村政策性住房保险等工作。认真做好低保审核工作，做到应保尽保，应退尽退。完成避灾点建设3处，提升居家养老服务照料中心12处。认真落实慈善助学、医疗救助等工作。三是社会治理不断加强。落实环保督查，全面落实中央、省环保督查工作，期间共出动检查人员516人次，整改、关停企业累计63家。排查入河排污口73处,完成“环保三同时”验收24家。推进全国第二次污染源普查及污水零直排创建工作。强化对镇辖区内学校、企业、山塘水库、道路交通等各行业、各领域的安全监管，联合多部门开展关键节点安全生产大检查7次，共整治隐患173处，全年无重大安全事故发生。抓好平安建设，深化“平安船寮”创建，落实定期研判、领导包案等工作举措。全力做好庆祝改革开放40周年大会、两会等重要时段的信访稳控工作，社会大局保持和谐稳定。着力解决群众反映强烈的突出问题，共受理各类纠纷122件，调解成功率达100%，初信初访办结率100%。支持工会、共青团、妇联、残联、侨联开展工作，民政、档案、统计、人民武装、民族宗教、关工委、老龄、红十字等工作健康发展，各项社会事业全面进步。 （四）坚持强根强魂，自身建设显著加强。围绕镇党委“遗留问题攻坚突破年”各项要求，认真落实县委“四个年”活动部署，践行“丽水之干”氛围愈加浓厚。严格落实中央八项规定精神，从严控制行政经费，规范公务接待行为。进一步深化“最多跑一次”改革，推进“全市一证通办”“一窗通办”，社会管理和服务群众水平得到有效提升。积极强化综合信息指挥室作用，加强基层网格长、网格员、平安志愿者等群防群治队伍建设，实现资源有效整合。自觉接受镇人大的工作监督和法律监督，定期向镇人大报告工作，及时回复群众网络问政信息14条。加强行政监察和审计监督，加大纠风治乱和案件查处力度，反腐倡廉工作得到进一步加强。各位代表!过去的一年，我们攻坚克难、主动作为，生态经济打开了新局面、集镇建设迈向了新台阶、民生福祉取得了新成效、自身建设实现了新提升。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督的结果，更是全镇广大党员干部群众齐心协力、共同努力的结果。在此，我谨代表船寮镇人民政府，向各位代表，向所有关心和支持船寮经济社会发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!思危方能居安。在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，船寮经济社会发展仍存在一些问题和困难：一是综合实力方面仍需提高。经济发展方式没有根本转变，结构性矛盾较为突出，实体经济发展不充分，资源与环境约束仍然趋紧。二是城镇建设方面仍需完善。小城镇环境综合整治项目多、任务重、时间紧，广大群众的参与度还不高，基础设施建设相对薄弱。三是社会和谐稳定仍需巩固。发展与稳定的矛盾突出，面对“大建设、大投入、大发展”环境，维稳压力大，社会管理领域面临新的考验，管理权限难以突破。对此，我们必须高度重视，认真剖析原因，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作任务2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实全市“两山”发展大会精神、全面迈上高质量绿色发展新征程的开局起步之年，更是高水平全面建成小康船寮的决胜关口，对加快“青田副中心”建设具有重大意义。经综合研判，今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入践行“两山”发展理念，坚持高质量绿色发展，立足“青田副中心”战略定位，围绕“提质提速发展年”工作主题，紧扣“一核两轴、一江四源、一区五园”，提质提速、全力奔跑，努力构建“经济实力更强劲，城乡环境更优美，社会治理更完善，人民生活更幸福”的新船寮，确保与全县同步高水平全面建成小康社会。综合考虑各方面因素，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：生产总产值增长10%以上;固定资产投资增长10%以上;规上工业增加值增长12%;农村常住居民人均可支配收入增长10%左右。为实现今年预期目标，要着重抓好以下几方面工作： （一）致力于高质量绿色发展一是更大力度推动生态农业。推动农业产业基地扩量提质，扶持“稻鱼共生”、油茶等特色产业做大做强，计划新增杨梅种植1100余亩。实施芝溪、洪庵粮食生产功能区提标改造工程，启动石才番薯旱粮示范基地等续建项目。稳步建设涉农基础设施，推进白岸、业鸟、王巷饮用水提升项目，加快建设舒庄拦水堰项目。积极打造兼具休闲旅游、农事体验等功能的农业休闲观光基地。继续强化非洲猪瘟疫情防治，做好畜禽养殖业布局调整，推进标准化养殖。积极申报一批促进“美丽乡村”建设的农业“示范基地”和水利“碧水映春”项目。二是更大力度加快生态工业。坚持生态工业第一经济，加快460亩矿地综合利用采矿权试点项目落地，乘势推进赤岩区块二期300亩工业用地征收政策处理工作，大力推进舒庄区块土地征收，全面扫尾赤岩120亩遗留政策处理工作。以高端装备制造业为产业调整主方向，积极培育新装备、新能源、新材料等新兴产业，着力引进一批龙头示范企业。重视配套基础设施建设，加快建设园区道路、电力、给排水等配套设施。深化“三服务”活动，注重联系沟通，化解企业难题，加快补足生态产业发展短板。加大环保督查力度，以各项环保专项整治为抓手，坚决规范一批企业、整改一批企业、关停一批企业。通过强化选商引资，优化投资和招商平台，切实提高招商门槛，逐步形成优胜劣汰的生态工业发展格局。三是更大力度支持生态服务业。因地制宜发展民俗风情、文化休闲等特色旅游项目。围绕水上韵味谋划发展，进一步扩大青田龙舟文化节影响力，深入挖掘龙舟、洪妃文脉资源，开发富有吸引力的非遗旅游景点，打造龙舟非遗特色小镇。弘扬“浙西南革命精神”，充分发挥大路红色文化等资源，打造独具特色的“红绿”融合节点。利用优势生态资源，结合鼋自然保护区、石盖葡萄种植基地，积极谋划精品民宿旅游。把握地域及交通优势，发展物流、养老、电商等多元化的第三产业。 （二）致力于城乡统筹发展一是实施交通先行战略。抓住温溪至船寮大过境公路建设的战略机遇，以砸锅卖铁的坚定决心全力配合各部门推进项目政策处理等相关前期工作。积极落实“四好农村路”各项任务，实施公共换乘站的前期落地工作，推进避雨式停靠站建设。全面启动绿道项目施工，做好陈合至白岸，船寮至仁川绿道施工政策处理工作，抓好鲤鱼山驿站和白岸龙舟码头等关键节点打造。进一步落实路段长制，规范镇公路养护站建设。二是推进环境综合整治。紧扣2019年验收考核目标任务，举全镇之力强势推进小城镇环境综合整治项目落地见效。全速推进党建文化长廊、船帮文化墙、龙舟特色节关键节点收尾工作。确保高质量完成上改下项目，网格化推进六乱整治，强势攻克背街小巷难点问题，有效夯实全域保洁长效机制，加大辖区范围保洁力度，真正实现船寮集镇面貌脱胎换骨。三是落实行政村撤扩并。积极稳妥、科学合理撤扩并行政村。深入细致地做好撤扩并村干群思想工作，充分结合各村之间经济发展水平、自然地理条件、交通通讯状况以及全镇工作大局实际，注重长远，精心组织，周密安排。鼓励富村带穷村、强村带弱村、大村带小村，稳步推进组织撤扩并、资产相融合等工作，不断增强村级发展活力。快速有效地处置撤扩并出现的问题，维护好村民利益，确保基层和谐稳定。 （三）致力于乡村振兴战略一是产业兴旺有项目。大力发展富民增收项目，稳步提升村经营性收入和总收入。找准方位，建立切实有效的村集体经济增收项目库，力争每个村集体经济发展单建项目至少1个。借助“第一书记”和结对单位的优势，发挥“富+贫”联建项目功能，积极谋划优质村级联建项目至少2个。依托农贸市场等有发展前景的项目，争取镇百鱼入船农业开发有限公司开展实体化、规范化运作。二是生态宜居有示范。实施农村人居环境整治三年行动计划，持续开展美化家园行动，统筹推进“六边三化三美”“三改一拆”“五水共治”等工作。推行农村公厕标准化、规范化管理，实施生活垃圾分类处理，建成垃圾无害化试点村。积极探索村级城建协管员模式，深入实施“四到场”制度，严格管控新发违建，快速拆除D级危旧房。全面完成雷石、大路、石盖口3个村安置点房屋建设及相关配套设施建设。坚决打好蓝天、碧水、净土、清废“四大保卫战”，定期开展整治点位“回头看”，加快“美丽河湖”“污水零直排区”创建，持续改善水环境质量。三是乡风文明有榜样。大力弘扬乡贤文化，积极谋划乡贤联谊活动，发挥乡贤能人带头示范作用。建设“文明高地”，深入挖掘乡愁元素和特色文脉，深入打造独具特色的村级文化礼堂。进一步夯实农村文化阵地，宣传身边典型的好人事迹，有效扭转民风，改善群众精神风貌。深化移风易俗行动，全面倡导婚事新办、丧事简办。积极弘扬慈孝文化，推广农村居家养老模式。 （四）致力于为民发展理念一是关注民生实事。认真办好镇“十件实事”和村级“三件实事”。谋划县第二养老中心项目，加快农贸市场、影视中心等项目落地。实施学前教育“扩容改弱”工程，加快建设中心幼儿园。实行医疗卫生服务能力提升三年行动计划，深化“双下沉、两提升”，积极谋划第三人民医院项目，进一步优化公共卫生资源配置。积极落实人口新政，提升计生服务管理水平，不断完善公共卫生服务体系。全面落实社会保障政策，稳步提高农村养老保险、住房保险和新农合参保率，做好失地保险工作。完善社会救助体系，健全残疾人社会保障和服务机制，持续关心留守儿童和空巢老人。扎实开展“青田无欠薪”行动，有效控制欠薪事件发生。二是促进农民增收。打好低收入百姓增收攻坚战，扎实开展低收入群众排摸工作，实施富民惠民行动计划，助推产业增效农民增收。围绕“搬哪些人、往哪里搬、该如何搬”，加快实施“大搬快聚”富民安居工程，加大偏远山村基础设施建设，深入开展小规模自然村搬迁，着力改善贫困群众的生产生活环境。大力实施“雨露计划”，落实贫困群众技能培训，支持引导参与就业，增强贫困群众脱贫的内生动力。创新扶贫方式，引导社会力量参与精准扶贫，力促低收入群众脱贫增收。三是创新社会治理。深化“平安船寮”、“法治船寮”建设，严厉打击各类违法犯罪活动，持续改善治安环境。夯实社会管理基础。健全依法维权和化解纠纷机制，加大社会矛盾预防、排查和调处力度，扎实推进信访积案化解，确保社会大局和谐稳定。完善突发事件应急处置预案，提高公共突发事件防范和处置能力。加强安全生产和食品药品安全管理，严格落实安全生产责任制，严防重大安全事故发生。继续保持“青山白化”治理高压态势，做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治、殡葬改革等工作。加强人民武装、民兵预备役工作。进一步做好审计、统计、档案、民族、宗教、老龄等工作，支持工会、共青团、妇联、残联、侨联、关工委工作。 三、加强政府自身建设新形势、新任务对政府工作提出更高要求，我们必须不忘初心、牢记使命，切实强化政府自身建设，不断提高政府决策效率和执行效率，真正将“激情拼搏，勇立潮头”的龙舟精神融入干事创业的伟大实践中，建设党放心、人民满意的政府。一是打造绝对忠诚政府。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实中央和省市县的重大决策部署，坚持把守护生态安全作为政治责任，着力发挥优势、补齐短板、创新驱动、勇立潮头，切实以尤为如此的担当践行“两山”理论、落实“丽水之干”、不负“丽水之赞”，在高质量绿色发展征程上争做排头兵。二是打造高效政府。持续深化“最多跑一次”改革，提高行政效率和服务质量，让“小事不过夜、大事不过月”成为履职常态。推行政府工作清单管理，按照“可量化、可执行、可落地”要求，严格执行限时办结制，做到定一件、抓一件、成一件，全面提升政府服务效能。深化“住村联心、住夜执勤”等工作制度，推动问题在一线发现、工作在一线推进、困难在一线解决，最大程度拉长服务群众的时限，多为群众解决实际问题。三是打造有为政府。实施政府工作清单化、项目化、目标化管理，明确责任书、时间表、路线图，大力弘扬“靠前站、带头干、跟我上”的干事作风，切实增强“不进则退、慢进也是退”的忧患意识，始终保持奋发有为的精神状态。做到人人肩上有任务、千斤重担众人挑，做到群众的事情一天都不能拖、一分钟都不能等，真正干出船寮干部的精气神，干出船寮发展的加速度。四是打造清廉政府。始终把纪律规矩挺在前面，严格执行中央八项规定精神和省委“36条办法”。驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，始终保持廉洁本色。坚持政府过“紧日子”，从严控制政府各项支出，把更多的资金用在改善民生与保障发展上。强化政务公开，提高政府行政透明度。坚决预防腐败现象发生，加大对扶贫领域、公务支出、公款消费等重点领域进行专项检查，有效规范村级三资管理，完善三公经费管理机制。切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表、同志们!奋斗创造历史，实干成就未来。2019年，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的领导下，团结全镇人民，凝聚起新时代奋进的伟大力量，提质提速、全力奔跑，为与全县同步高水平全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【缙云县招商】2020年石笕乡政府工作报告

  在石笕乡第十七届人民代表大会第七次会议上的报告朱恒(2020年1月9日)各位代表：现在,我代表石笕乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。2019年主要工作回顾一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，按照年度目标任务，紧紧围绕做强党建、做优产业、做精文化、做大旅游、做美环境，扎实推进经济社会各项事业发展，较好地完成了各项目标任务。现就我乡2019年工作情况及2020年工作思路汇报如下： 一、聚焦产业发展，推进农村经济稳中有进。1、特色农业长足发展。茶叶、油茶、香榧、稻田养鱼、土蜂养殖等特色农产品稳中有升。天鹅、孔雀养殖产业得到丽水日报头版头条报道和县领导的批示肯定。与电商企业签订建立战略合作关系，为石笕乡各类农产品搭建、渠道打通销售平台，做好石笕“油茶之乡”打造。全年农作物播种面积达8447亩，粮食播种面积3951亩，粮食产量1374吨，全乡粮食产量稳定。加强农产品安全监管，开展农产品质量安全检测360批次，并做好严防严控非洲猪瘟等重大动物疫情。2、绿色生态经济稳步提升。成功举办了2019年石笕乡第四届界牌山杜鹃花节和后巷黄酒节等节庆活动，吸引了各地游客近万人参加，提高了石笕乡村旅游知名度，实现农产品商品年销售额300多万元。5月9日中央电视台二套《第一时间》栏目对石笕乡举办杜鹃花节，发展乡村旅游，促进山区经济发展进行了报道。农家乐接待游客接待人次和经营收入都比往年得到了极大的提升，累计培育来料加工点5个，带领220余位村民就业增收。3、农业发展基础不断加强。今年重点建设了莲花村(朱庄、乌银坑)垦造耕地项目共75.51亩，莲花村(仓古基坑、火烧坑)垦造耕地项目共94.99亩，加快推进了三坑村流坑、外西坑农村土地综合整治。完成三坑村西坑自然村至长大后机耕路建设、流坑自然村半边桥建设、蒙坑村田上机耕路项目和三坑村农贸交易市场等产业发展基础设施配套建设。4、消薄工作取得突破进展。根据本乡油茶产业发展优势，以五村联合兴建的强村公司为运营平台，通过整合5个村集体出资入股，谋划了石笕乡油茶厂建设项目，该项目成功入选我县首批“富阳—缙云山海协作产业扶持项目库”专项资金扶持。目前，已对老旧厂房进行功能规划，正在进行场地整治中;同时，莲花村、蒙坑村、三坑村获得中央扶持壮大村级集体经济项目资金补助，入股富阳缙云消薄飞地项目。截止目前，我乡5个行政村集体经济总收入146.65万元，较去年增加17.53万元，实现5个村集体经济总收入超10万元，经营性收入超5万元。 二、聚焦环境治理，切实改善生产生活环境。 （一）“全域洁净”再提升，推进美丽村庄建设。继续巩固提升小城镇环境综合整治成果，美化环境、强化整治。完成633市县交办点25个、乡级自查点位520多个;推进家禽家畜圈养，联合县行政综合执法局开展家禽散养专项整治活动5次;开展植树扮靓活动，共完成植树7500多株。不断深化“五水共治”，严格落实“河长制”管理，各级河长巡河次数累计580多人次。长期以来，我乡严溪断面水质达到Ⅱ类水质以上标准。 （二）成功创建“国家级卫生乡镇”。成功入选浙江省爱卫办国家卫生乡镇推荐名单。持续做好“国家级卫生乡镇创建”主题宣传倡导活动，营造良好的创卫氛围。攻克卫生难点，改建提升公厕5座、新建2座。强化创卫队伍建设，完善长效保洁卫生机制，改善乡村环境卫生管理水平。 （三）城乡治理更加完善。高标准落实“三改一拆”工作。以“零容忍”的姿态，严格落实“三改一拆”要求，通过消存量、控增量，遏制了违法建设行为。截止目前，共拆除违法建筑10户，累计拆除违法建筑面积2534平方米;及时完成县“三改一拆”办交办点位23个;处置户数16户，共计处置面积460平方米;2019年度共审批建房37户。完成农房确权颁证登记录入536本、农村危房治理39户、农村困难家庭危房改造28户。 （四）垃圾分类常态化推进。全乡推进“垃圾分类”工作格局有效形成，“住村干部+村干部”督查机制实现常态化，开展垃圾分类宣传活动7次，发放垃圾分类宣传册360余份，垃圾积分兑换超市开展活动8次，群众实施垃圾分类的氛围更加浓厚。 三、聚焦民生改善，切实提升群众幸福指数。 （一）文明新风培育加强。开展各种文化活动，全面改善农村群众精神文化生活。持续做好移风易俗宣传引导，“文明祭祀、绿色清明”工作取得明显效果。弘扬践行浙西南革命精神活动中，注重本土红色资源挖掘，共梳理完善革命遗址资料5个，革命人员事迹7个。组织开展了多种多样的活动，并创建善治示范村1个。 （二）民生保障逐步加强。积极推进农村饮用水达标提标工作，对照要求，进一步抓好饮用水项目建设、水质提升、水费收取、管理机制运行等工作，确保实现从“有水喝”到“喝好水”的根本转变。对19个村供水点消毒设备运行维护更新，定期开展净水消毒杀菌工作，农村饮用水安全保障能力全面提升。 （三）社会救助更加及时。截至目前，农村新农医参保率达99.1%以上，城乡居民养老保险参保率达98.1%以上。现有低保144户200人，低保边缘户31户63人，残疾人272人;今年低保核销率为20%，低边核销率为79.6%，进一步规范了最低生活保障制度落实。临时救助39人，发放资金5.9万元;新增避灾中心1个，总数达7个，进一步提升了全乡群众临时避灾救助能力。养老服务更加完善，现有8个村级养老照料中心，全年享受养老服务303人次发放资金约7.5万元。 （四）社会治理不断深化。优化全科网格建设，网格员在基层治理中发挥积极作用，为美丽乡村建设等中心工作有效推进提供了保障。“四个平台”系统收到爆料3200多条，都已全部办结。进一步推动“最多跑一次”服务延伸，不断提高办事效率。例如计生服务工作中，有40多对夫妇实现网上生育登记和审批“零次跑”，节省了群众大量的时间和精力，为群众提供了方便。 （五）社会平安和谐稳定。扫黑除恶专项斗争进一步深入开展，网格化管理和四个平台建设进一步夯实，平安乡建设工作全面深化，敏感时期社会平稳有序。共接待来访群众12起15人次，化解各类信访积案6起，累计调处矛盾纠纷30余起，处理1起缠访闹访行为。广泛宣传扫黑除恶专项斗争，联合公安成功处置1处聚众赌博窝点，办理扫黑除恶交办件2起。安全生产、防汛抗旱、食品药品安全等责任全面落实，社会总体情况平稳。 四、聚焦政府建设，切实打牢执政根基。全乡干部以“不忘初心牢记使命”主题教育活动为契机，不断加强干部教育管理，政府自身建设取得新进展。 （一）加强警示教育，净化队伍。全年对违纪党员立案2起，批评教育干部10人次，给予警示谈话15人次，不断强化乡村干部的廉政意识。 （二）加强村级“三资”监管力度。对违反财经纪律相关规定的村干部，进行通报批评2人; （三）立规明矩，坚持廉洁从政。时刻紧盯关键节点、紧盯突出问题，认真落实中央八项规定精神，持续推进反腐败高压态势。2020年工作计划2020年，是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的关键一年，是我乡决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键期，也是夯实基础、增强综合实力的机遇期。全乡上下将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕县委、县政府和乡党委的战略决策部署，努力践行“两山”理论，紧盯任务推进不放松，聚焦项目建设推进，继续落实好项目建设、产业发展、乡村建设、脱贫攻坚、平安创建等工作重点，以“丽水之干”高质量推进绿色发展、高水平推进乡域治理现代化，持续做好“山水石笕、油茶之乡”品牌创建，努力谋求人民群众最大福祉。根据工作目标和工作思路，今年将着重抓好以下几方面工作： （一）持续发力狠抓项目发展1、抢抓我县南乡区块发展机遇谋划长远发展。围绕融入我县南乡区块共同发展这一思路，千方百计抢抓抽水蓄能项目建设机遇，争取项目扶持和县委县政府的帮扶，逐步破解社会经济发展难题，为实现大南乡区块组团发展奠定基础，全力以赴推动山区生态经济发展。2、推动一批重点项目加快落实。坚持以担当、奋斗、落实的工作精神，对重大项目逐个排定推进计划，全面提升项目推进力度和速度;推进大搬快聚富民安居工程，推进石笕环村路、新农村区块开发项目、莲花村民宿改造开发、继续抓好5个村的发展壮大村集体经济项目推进落实，重点做好石笕油茶厂消薄项目的建设。3、以杜鹃花节为支点撬动全域旅游经济发展。以节庆深化“全域旅游”工作，以杜鹃花节为主打旅游品牌，确立“旅游资源产业化运营”发展思路，强化农旅融合，做活做深“乡村振兴”文章，让越来越多的当地群众深度参与和增收受益。继续办好下一届石笕乡高山杜鹃花节活动，吸引各地游客，打响石笕乡的知名度。 （二）加强保障推动乡村建设1、不断加强基层组织保障。以习近平总书记提出的“从严治党，永远在路上”要求，从抓学习、抓基础、抓管理、抓特色四个方面入手，努力使基层组织工作有新提升。把发展壮大村集体经济作为基层组织工作的重中之重，大力壮大发展村级集体经济。严格对照“丽水之干”的要求，打造一支“石笕担当”铁军。2、全面深化“美丽石笕”建设。巩固提升洁净乡村建设成果，以全域洁净、全域美丽为目标，致力推动垃圾分类乡村全覆盖，打造“洁净乡村”升级版。继续推进“五水共治”和河长制巡查工作，实现全乡境内无“黑河、臭河、垃圾河”，保障断面水质优化，确保全乡水质。加大“三改一拆”工作力度，巩固提升国家级卫生乡镇创建、“六边三化三美”行动和小城镇环境综合整治成效，做精做美乡村面貌，提升乡村环境品质。3、全面发展乡村社会事业。大力发展群众文化，利用好文化礼堂，扎实推进群体文化丰富发展。整合一批本乡红色文化资源，推动“红色资源+绿色生态资源”融合发展。努力提高新农医参保率和城乡居民养老保险参保率，不断完善社会救助、最低生活保障等制度落实。大力支持共青团、妇联等群团组织活动，继续推进民政、宗教等工作再上新台阶。4、全力推进乡村振兴战略。充分利用好乡村振兴讲习所、新时代文明实践所这两个载体，扎实推进乡风文明工作;继续深化“全域旅游”产业发展，加强农旅融合发展，大力推进乡村旅游、农家乐民宿、生态农业、特色养殖等产业发展，促进山区农民增收。5、紧握服务导向，高水平推进乡域社会治理现代化。进一步健全理顺基层社会治理工作，建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷化解机制，扩宽群众参与平安建设的渠道，夯实平安创建基础。继续建强网格员队伍，进一步完善和健全“四个平台+全科网格”模式，深化落实“最多跑一次”服务，不断提高办事质量和工作效率，方便偏远山区群众办事服务。 （三）强化措施加强政府自身建设坚持依法行政、廉洁从政，提高施政能力和服务水平。一是坚持务实勤政。强化政府执行力，发扬务实的工作作风，形成人人抓落实、事事有落实的浓厚氛围。加强干部队伍管理，深入执行“整周住夜”制度，不断转变工作作风。二是严格依法行政。把法治的理念和要求贯穿政府工作的始终，自觉接受人大和社会各界的监督。加强和规范行政执法，严格执法人员持证上岗制度，全面推行政务公开，完善公开透明规范的预算管理制度。三是强化廉洁从政。坚决执行中央“八项规定”，全面贯彻执行廉洁从政各项条例，保持遏制腐败高压态势。各位代表、同志们，2020年，有机遇，更有挑战。新形势、新任务给我们提出了新的、更高的要求。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督与支持下，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加扎实的工作，紧抓机遇，勇于担当，为建设美丽和谐新石笕而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【松阳县招商】2020年斋坛乡政府工作报告

  政府工作报告2020年1月15日在斋坛乡第十四届人民代表大会第七次会议上阙剑和各位代表：现在，我代表斋坛乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。过于一年工作回顾一年来，乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届三中、四中全会精神，苦干实干、奋勇担纲，积极工作，取得了一定成效。主要工作开展情况及成效如下： 一、优存量、扩增量，产业规模不断壮大1.农业生产增实力。完成水稻种植1360亩。全面完成松材线虫病疫木清理工作。绿色防治技术全面推广应用，茶叶主导产业健康发展。推广使用有机肥587吨，与3家农资店签订协议，开展农药包装废弃物回收。2.工业升级快步伐。恒丰高岭土公司获得安全生产标准化三级企业证书。浙江宏兴包装有限公司获得浙江省进出口资质。绿健蔬菜合作社产品实现“买卖吧”APP网上销售。农村电子商务营销产值达5000万元，来料加工从事人员234人，发放来料加工费97万元。3.三产发展显活力。农旅融合和全域旅游积极推进，吊坛村成功创建浙江省AAA级景区村，石门圩村被评为浙江省A级景区村。第二届中国农民丰收节暨斋坛乡第十二届农耕文化节顺利举办。云顶仙坑源举办“打造康养胜地，推动乡村振兴”等主题论坛4次，被评为丽水市唯一一家农家乐综合体精品示范项目，“花前听风”和“云尚楼”被评为三星级民宿。 二、建机制、明责任，中心工作合力落实1.重点工作成效明显。顺利完成行政村规模调整工作，积极探索村集体经济增收渠道，全面完成年度“消薄”任务;做好农村宅基地使用权确权登记发证工作，目前已发放799本，完成总任务量的189.79%。整合原吊坛、东圩蓬村的项目补助资金投资飞地项目，增加资金使用绩效。2.重点项目有序推进。火车站四电场坪、外电引入线路工程于6月开工建设并顺利推进，综合供能服务站5050.16平方米土地征用并交付使用。完成斋坛陶窑工坊8100多平方米的征地工作和99穴的坟墓迁移。完成231亩旱改水和50余亩垦造耕地项目建设，下坌村复垦土地5.72亩。总投资485万元的斋坛小区基础设施项目顺利完工。庐东村农村饮用水达标提升项目在全县率先完成。实施了上坌村至新兴镇小岭头村的公路提升改造项目。完成石门圩、庐东、大路3个村避灾安置场所提升规范化建设。基本完成3个传统村落村21个项目建设，吊坛村传统民居改造和道路修复项目分别被评为传统村落项目一等奖、优胜奖，全年报账266万元，完成年度任务的103%。3.民生实事项目顺利推进。衢宁铁路沿线村三改项目有序推进，投资2000余万元的电网改造提升工程基本完成;持续推进旧村改造项目，联合审批189幢。农业综合开发项目总共完成投资1090万元，占总工程量的92%。完成花田坌至吊坛公路提升项目主体工程，正在进行安保设施(钢制波形护栏)施工。松阴溪支绿道项目东关源段绿道，于10月份开工，进展顺利。 三、补短板、立样板，美丽乡村建设成效显著1.治危拆违扎实推进。累计拆除各类违章建筑2.16万平方米，完成全年任务总量的120%。扎实推进危房治理工作，排查修缮C级危房52户，救助困难家庭危房改造20户。抓好地质灾害隐患点治理“回头看”工作，动员拆除1处，劝离2处。完成两违处置34宗，高质量完成7处11个点位3700余平方米“大棚房”问题专项清理整治,顺利通过市、县考核验收。2.村容村貌逐步改善。污水、垃圾、厕所三大革命深入推进，完成小石村污水终端提升改造工程建设。配齐办公场所分类垃圾桶70套，建设行政村公共分类垃圾亭10座，太阳能垃圾沤肥房于5月投入使用，斋坛、花田坌、石门圩3个改造提升公厕均已完工。投资400余万元的石门圩美丽乡村建设5个子项目基本完成，提升了村庄品位。 四、保稳定、促发展，社会民生持续改善1.落地落实民生保障政策。加强农村低保动态管理和残疾人救助工作;抓好社会救助救济工作，发放救灾款8.2万元;加强养老服务工作，完成大路村养老服务照料中心建设，并于10月份正式投入运营。办理失地农民养老保险200余人次。开展城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险参保工作，超额完成参保率任务。2.加强基层社会综合治理。开展了4次全网式排查，共受理调处了各类矛盾纠纷150件。进一步压实信访维稳工作责任，全年无进京赴省非访和群体访事件，重点对象在重点时段基本稳控到位。及时答复省巡视组反馈的22件信访件，网信55件，调解卷宗58件，成功化解积案1起，走司法程序2件。落实安全生产责任制，加强农村消防工作，全年未发生森林火灾。加强食品安全监管工作，建设小石村农村家宴中心1个。切实加强应急管理、农村交通道路安全、公共卫生安全等工作。3.健康发展其他社会事业。重视文化、教育和环保工作，积极组织文艺骨干参加各项比赛活动，为12个学生提供临时补助共1.2万元。持续改善卫生健康工作，为低保人群胃癌筛查96人。坚持党管武装，完成基干民兵整组，做好兵役登记工作，成立乡村两级退役军人服务站，完成244户退役军人及现役军人军属光荣牌挂牌。成功举办了东圩蓬自然村、石门圩村、小石村第一届乡贤联谊会。支持团委、妇联、工会、残联等开展各类活动。 五、练内功、修外功，自身建设不断加强一是推进“四个平台”建设，助推”最多跑一次“改革。完成便民服务中心规范化建设，2019年综合信息指挥室共收到爆料9269条，已受理9269条，办结率100%，实现对接事项能通过“一窗受理”平台接件。二是法治建设深入推进。认真落实人代会各项决议，主动接受人大代表监督，积极抓好代表建议案办理。深入开展“七五”普法教育，组织干部学法6次，开展法律宣传6次;坚持推行法律顾问制度。加强依法行政工作和政府信息公开工作，未发生政府信息公开投诉和泄密事件。三是工作效能不断提升。深化干部队伍建设，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实《斋坛乡“三重一大”事项集体决策制度实施细则》，提升政府决策的科学化、民主化和公开化。加强干部管理，实行月例会工作制度，建立重点工作重点项目督查机制，强化日常监督检查，发出各类督查通报12期。四是作风建设不断推进。积极配合县委巡察工作，主动做好巡察反馈整改。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，规范村级项目建设程序，强化工程监管。重视意识形态工作。严格落实中央八项规定及实施细则、省委28条办法和六条禁令，控制“三公”经费开支。各位代表，一年来，我们在爬坡过坎的艰难跋涉中砥砺前行，取得了阶段性胜利。这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡人民凝心聚力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向奋斗在全乡经济社会发展一线的广大干部群众，向给予我们鼎力支持的各级人大代表和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和挑战，主要表现在：经济总量相对较低，主导产业优势不强，距离高质量发展的要求还有较大差距;教育、医疗、养老等民生保障与群众期盼仍有不小距离;服务环境还不够便利，少数干部敢于担当、主动作为氛围不浓等。针对以上问题，我们将认真对待，采取有力措施，切实加以解决。2020年工作目标和主要任务2020年，政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，认真贯彻省市县委及乡党委决策部署，围绕人代会提出的奋斗目标，大力实施乡村振兴战略，力促产业培育、项目推进、社会治理、改革创新等方面再上新台阶，奋力趟出一条具有斋坛特色的发展道路。具体抓好以下四方面工作： 一、狠抓产业，持续提升发展新篇章大力发展生态农业。抓好农业产业结构调整，突出茶叶产业转型升级，严格按照五统一要求，积极推广病虫害绿色防控技术和产品，确保茶叶农药残留达到无公害标准。积极打响生态精品现代农业品牌，鼓励支持“云顶仙坑源”“松古绿韵”等系列农产品基地建设和产品提升，力争加入“丽水山耕”平台。加强吊坛集体经济发展有限公司的经营管理，积极探索“股份+租金”“农户+合作社+公司”经营模式，提高农民组织化程度，促进集体经济发展和农户增收。充分发挥农业主体的示范作用，扩量提质，积极推行绿色、有机生产，辐射带动面上产业均衡发展。支持云顶仙坑源国际人文养生度假村转型升级，力争在中医药养生、全息自然农法基地建设上建成乡村振兴样板。大力发展乡村旅游，注重斋坛农耕文化元素的融入，突出文化引领、坚持品质发展。挖掘盘活旅游资源，全力支持提升吊坛3A级景区村的文化内涵和服务水平，巩固石门圩村省A级景区村创建成果，力争达到省2A级景区村标准。发展文创产业，挖掘缸窑非物质文化遗产，复兴传统制陶技艺和土陶文化，完成陶窑工坊主体工程建设。 二、谋好项目，构建品质建设新格局认真实施经票决的民生实事项目，倒排计划，统筹推进。全力抓好衢丽铁路征迁政策处理工作，保障火车站站前广场站前大道沿线三改项目、国家电网改造等县级重点工程无障碍施工。谋划实施好一批民生实事项目，重点在旧村改造推进、农村公路改造提升、传统村落活态利用、农业生产条件改善、乡村旅游发展、水利设施完善、公共均等服务等方面有所建树，进一步夯实农村发展基础，优化发展环境。继续完善项目推进机制，建立重点项目和实事项目工作清单，责任到人。实行督查通报制度，对重点项目开展定期定期督查，确保按要求推进。 三、增进和谐，提升社会治理新水平狠抓社会稳定，提升社会治理能力。积极探索社会综合治理新举措，进一步完善基层治理体系建设，通过完善体系、健全制度、创新举措等途径，不断推进基层治理能力现代化。重视初信初访，对可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题及时介入、及时处理。努力做到小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。积极调整优化现有网格设置，建立健全相关考核管理办法。优化基层服务队伍建设，加强网格员培训，努力为群众做到“最多跑一次，最好不用跑”。 四、统筹协调，推进社会各项事业做好行政村调整的后半篇文章，积极采取措施推动新村融合发展。全力抓好农村扶贫工作，关注民生，确保各项惠民补助和项目落到实处，巩固村集体经济增收成果。完善救助体系，规范农村低保制度，做到动态管理，应保尽保。做好农村重大疾病医疗救助工作，切实帮助低收入农户解决医疗困难。巩固教育强乡创建成果，不断提高乡村教育水平。突出农民健康工程，提高农民体检率。推进文化惠民工程，提升乡综合文化站公共服务能力。完善和规范村级便民服务中心日常管理，切实提升中心的效能。做好生态环保、国土、人武部、残疾人和档案等工作。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。全面加强政府自身建设新的一年，政府将进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，落实全面从严治党要求，勇于自我革新，转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。 一、厘清政府责任清单始终把改革创新贯穿于政府工作的各个环节，按照“最多跑一次改革”向纵深推进的要求，进一步理清政府权力清单、责任清单、负面清单，尽最大程度清理减少办事环节，方便群众办事。 二、推进依法治乡进程深入贯彻全面依法治国基本方略，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持执行党委决议，自觉接受人大的法律监督，加大人大代表建议案办理力度。健全依法决策机制，发挥政府法律顾问作用，强化重大行政决策合法性审查。全面推进政务公开。全面落实行政执法责任制和问责制，坚决查处违法违规的行为。 三、加强干部队伍建设巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，健全激励约束机制和尽职免责机制，营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。树立强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责，埋头苦干、结合实际创造性地干，努力干出无愧于人民的新业绩，干出斋坛发展的新辉煌。 四、全面落实党风廉政建设加强廉洁政府建设，落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，加强干部岗位风险点排查和预防管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。各位代表，蓝图已绘就，使命在召唤，奋进正当时，斋坛正处在继往开来、破茧成蝶的重要节点。任务艰巨，使命重大，让我们更加紧密地团结在一起，抓住交通区位改变的重大机遇，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，以更振奋的精神、更务实的作风、更有力的举措，不忘初心，攻坚克难，砥砺前行，奋力争当高质量发展排头兵，为把斋坛建设成为乡村振兴的样板地而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【青田县招商】2019年舒桥乡政府工作报告

  在舒桥乡第十七届人民代表大会第五次会议上的报告(2019年3月29日)乡党委副书记、乡长夏威锋各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在县委县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督、支持下，我们坚定不移践行“两山”绿色发展理念，全面实施“乡村振兴”发展战略，紧紧围绕舒桥乡争先进位大赶超重点工作分工清单，满怀豪情，务实苦干，较好地完成了年初确定的各项目标任务，乡域经济实现平稳发展，社会大局保持和谐稳定。2018年，农村经济总收入和农村居民人均可支配收入同比增长7%以上，农村居民人均可支配收入达到19901元。 （一）农业产业全面提速，生态经济提质增效一是农业产业兴旺发展。不断扶优做强“油茶、中草药”等传统产业，着力扩大种植规模，新增种植油茶300亩;充分发挥“院地”结对共建项目，建设标准化稻鱼共生种养殖30亩;通过专业村、示范户发展养蜂业1000余桶，增加农民经济收入;因村施策发展村集体经济增收项目，完成集体经济薄弱村消除工作任务;推动农村产权制度改革，全面完成农村土地确权工作，高效利用农村土地资源。二是农旅融合稳步发展。以全域旅游创建为依托，做好“旅游+”文章，完成舒桥村A级景区村创建工作;加大培育农家乐、民宿等新型产业，各村农家乐累计接待旅客600余人次，实现农家乐民宿营业收入20余万元，以农旅融合助推乡村振兴。三是乡韵市场初步搭建。通过小城镇整治工作，打造了“集贸+分红+产业”为一体的生态农产品供给基地--乡韵市场，在发展壮大村集体经济的同时，开辟出了群众增收致富新途径。 （二）乡村建设全面推进，环境面貌持续优化一是打好美化家园组合拳。继续保持“三改一拆”高压态势，拆除面积20000多平方米，深化建房审批“四到位”工作机制，严格落实新发违建管控措施，有效控制新发违建的产生;制定不动产权登记工作实施方案，细化措施，层层落实，全力完成不动产权登记工作目标任务。巩固治水成效，做好满意度宣传工作，深化落实“河库长制”，建立河岸一体化长效保洁机制，建设完成道彭村省级饮用水提升工程，全面提升农村饮用水安全。深入实施“六边三化三美”行动方案，精心打造蔡坑村花样村庄，推进“垃圾革命”，完成舒桥村、章岙村、交垟村垃圾分类村建设。二是有序推进重点项目建设。开工建设大弄底和章岙村饮用水工程，目前已完成主体工程，预计今年上半年可投入使用。建设完成古竹岙、西武头、蔡坑通林公路，陈山村白坦坳垦造耕地项目，箬鸟村和道彭村地质灾害隐患点整治;推进“公厕革命”，新建2所，改造提升27所农村公厕。三是完成小城镇验收工作。开展“六乱”整治行动，建设完成入口景观、主街道改造、背街小巷改造、新市场改造、防洪堤景观带增植补绿等23个项目，乡属所在村基础设施功能全面提升，获得小城镇环境综合整治省级样板乡镇荣誉称号，并通过省级卫生乡镇创建验收。 （三）社会事业协调发展，民生福祉不断增进一是社会保障日益完善。红十字会、慈善、福利事业协调发展，逐步扩大城乡居民医疗保险、养老保险等社会保障覆盖面，加大助困、助学、助残等专项救助力度;完成农村危旧房治理26户、老旧住房电气线路改造472户。二是完善社会公共服务。优化发展教育卫生事业，不断提高教育教学质量，让群众看病更方便;完成叶村、道彭村农村家宴放心厨房规范化建设;完成王岙、道彭、大弄底、章杉等4个村居家养老服务照料中心建设;完善公共文体设施，充分发挥好现有四个文化礼堂公共文化服务功能，丰富群众文化精神生活，新建王岙村(慈孝礼堂)、夫人山村(农耕礼堂)、道彭村(乡愁礼堂)3个文化礼堂。三是推动乡风文明工作。结合文明乡风“六大行动”，深入开展乡风文明工作，倡导传统文化，大力弘扬慈孝文化;凑集30多万元资金，着力提升叶村爱情文化礼堂，倡导婚事新办，树立健康文明的婚俗新风;举办第二届“舒桥好人”颁奖典礼，宣传好人事迹，讲好典型故事，弘扬最美精神，传播新风正气。四是维护社会和谐稳定。健全完善社会治安防控体系，推进“四个平台+全科网格+平安通”管理，搭建完成“雪亮、天网”监控工程;借鉴“枫桥”经验，牢固树立“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”理念，深入推进“平安舒桥”建设，加强和改进信访工作，做好信访积案化解和初信初访办理，重点做好重大会议期间综治维稳工作;深入开展领导干部信访积案包案化解，细化措施，强化责任，建立解决问题的长效机制，确保历史遗留问题得到尽快解决，今年共解决信访积案2件;创新社会管理，深化“自主选择乡贤调解员”机制，着力保障社会安定有序，成功调处农村矛盾纠纷21件;严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，健全安全生产监管体系，强化安全生产隐患排查治理，确保人民群众生命财产安全。 （四）基层改革全面深化，自身建设得到加强一是稳步推进“最多跑一次”改革。扎实推进“便民服务中心综合窗口”和“基层治理四个平台”建设，推进全域网格化管理;编制《舒桥乡“最多跑一次”事项清单》，进一步精简和规范办事项目，进一步简化办事程序，提高工作效率，让信息多跑路，让群众少跑腿，以政府审批的“减法”，换取群众满意度的“加法”，激活办事活力的“乘法”，实现“一窗受理”服务理念。二是有力推进依法行政。认真贯彻落实乡党委决策部署，坚决执行人大及其主席团各项决议、决定，自觉接受人大依法监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和意见8件;全面推进政务公开和政府信息公开，政府工作更加科学、规范、透明。三是深化干部作风建设，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“明目标、树标杆、争先进位大赶超”主题活动和“比考赶超”作风建设活动，制定完善村主要干部“10+X”绩效考核机制，着力打造“三懂六能”的乡村干部队伍和“五心”党员队伍。各位代表，过去一年，舒桥乡经济社会发展所取得的成绩实属不易，这是县委县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡上下开拓创新，团结拼搏干出来的，是各级党员干部务实苦干的结果。在此，我谨代表乡政府向全体代表，向全乡各条战线上的广大干部群众，向离退休老同志和社会各界人士，向所有关心、支持舒桥发展的朋友们，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到当前发展正面临的问题。一是农业产业的问题。我们的特色产业不够明显，高质量绿色发展的思路不宽，办法不多，农业持续增效、农民持续增收的压力大，推进乡村振兴任务艰巨;二是民生建设方面的问题。文化、养老等社会事业发展还不能满足群众日益增长的美好生活需要，与全省同步高水平全面建成小康社会还有一些差距;三是干部队伍作风建设的问题。尽管我们在改进干部作风方面取得了一定成绩，但仍有一部分干部的工作作风与新时代的要求还不相适应，一些基层党组织的战斗力、凝聚力仍有待进一步提高等等。对此，我们将高度重视，在今后的工作中将直面这些困难和问题，采取更加有效的措施，努力加以改进。 二、2019年工作任务2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主线，以舒桥担当落实“丽水之干”，传承弘扬“浙西南革命精神”，奋力践行“两山”理念，科学谋划，狠抓落实，全力推进各项工作，努力开创舒桥经济社会发展新局面，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。综合考虑各方面因素，建议2019年全乡经济社会发展的预期目标为：全乡生产总值增长7%以上、农村居民人均可支配收入增长7%以上。围绕上述目标，要重点做好以下工作： （一）致力于产业兴旺，推动高质量绿色发展一是推动生态农业兴旺。坚持以产业兴旺引领乡村振兴，扶优壮大传统产业，新增油茶高产高效示范基地200亩，培育高山茶叶基地150亩，发展中药材基地200亩，发展蜂蜜200箱。二是大力培育产业基地。以乡韵市场为平台，借助山海协作和村企结对的契机，通过搭建“诗味舒桥”品牌，致力发展生态型农业，着重打造生态特色品牌，提升农业产业品牌效应和附加值，并通过乡强村公司的统一运转，对农特产品进行收购，包装，销售为一体的经营管理模式，真正把舒桥乡打造成市区农产品供给基地。三突出发展农旅融合产业。以小城镇整治村为主要平台，通过大力培育发展农家乐、民宿等新型产业，充分利用农业基础资源和条件，流转耕地用于发展农田体验区，促进农村资源与旅游要素深度融合，实现以农兴旅、以旅促农的良性循环，以此带动“农耕+”，“旅游+”，把舒桥乡打造成周边县市的“假日经济”休闲区，以农旅融合的发展模式助推乡村振兴。 （二）致力于环境优化，推进美丽乡村建设全面实施农村人居环境整治行动计划，以“千村示范、万村整治”工程为载体，打造美丽乡村升级版。一是持续推进“五水共治”。坚持河岸共治，积极探索创新运作模式，有效提升长效保洁水平;建设完成高茂村、沙坑村省级饮用水工程，有效提升农村饮用水安全;做好总投资1600万元的舒桥集中供水项目前期工作。二是继续推进“三改一拆”。继续保持“三改一拆”高压态势，实行舒桥乡建房审批“四到位”工作机制，加强巡查和源头管理，严厉打击新发违建，努力做到拆、改、建、管协同推进，完成“大棚房”问题专项清理整治;统一部署，统筹推进，全面完成不动产权登记工作任务指标。三是扎实推进“六边三化三美”。深化“六边三化三美”行动，继续保持箬鸟、西武头至王岙主干道沿线的洁化、绿化、美化，抓好房屋等建筑物改造，推进坟墓绿化治理;建设一个花样村庄，全面推进垃圾分类和公厕革命工作，进一步优化农村人居环境;四是巩固小城镇环境综合整治成效。健全完善“合美积分”制度，形成“共治共管共享”的长效管理氛围，确保环境整治得到巩固提升。 （三）致力于民生福祉，推进社会事业协调发展加快社会事业发展，进一步完善公共文体设施，建设完成蔡坑村文化礼堂，发挥好现有七个文化礼堂公共文化服务功能，丰富群众文化精神生活;深入开展移风易俗工作，倡导传统文化，大力弘扬慈孝文化;倡导婚事新办，树立健康文明的婚俗新风;倡导丧事简办，树立厚养薄葬观念;倡导文明和谐，大力培育文明乡风，良好家风;落实人口生育政策，提供优质计生服务，提升人口和计生工作水平;认真落实“最多跑一次”改革要求，完善“最多跑一次”事项清单，进一步简化办事程序，方便老百姓办事，努力让“一次不用跑”成为常态、“跑多次”成为例外;加强最低生活保障工作，健全低保动态管理机制，做到应保尽保、应退尽退;加强社会救助，推动红十字会、慈善、福利事业协调发展，做好助医、助困、助残、助学工作;切实做到低收入农户家庭持股增收全覆盖，打好精准扶贫攻坚战;加强农村基础设施建设，不断完善乡村公路网,建设完成章杉至道彭村公路改造工程，并做好村内道路硬化，使百姓出门更便捷、更安全。 （四）致力于社会治理，推进基层社会管理水平持续推进“四个平台+全科网格+平安通”全域网格化管理，健全完善社会基层治理体系;牢固树立“平安靠平时、化解在初时、解决要及时”的理念，继续深入开展“平安舒桥”建设，切实维护社会和谐稳定;加强和创新基层社会治理，发挥舒桥乡调解中心作用，完善“自主选择乡贤调解员”机制，树立“你选择，我调解”的服务理念，有效解决农村矛盾纠纷，提升社会治理水平;统筹应急管理，完善应急救援体系建设，增强应急处置能力;严格落实安全生产“党政同责”“一岗双责”，积极开展安全隐患排查治理，有效防范和遏制重特大事故发生;加强食品卫生安全工作，完善食品药品安全监管体系，确保群众消费安全;加强生态环保和森林防火工作，维护生态环境安全。 三、加强政府自身建设各位代表，实现今年经济社会发展目标，我们肩负着重大使命，我们必须不忘初心、牢记使命，切实强化政府自身建设，不断提高政府决策效率和执行效率，全力打造人民满意政府。 （一）建设绝对忠诚政府。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，争当讲政治、守规矩的标兵。坚决贯彻落实中央和省、市、县委的重大决策部署，奋力践行“两山”理论，落实“丽水之干”，全面推进高质量绿色发展，实现舒桥生态产品价值，把“绿水青山”源源不断地转化为“金山银山”。 （二）建设法治政府。增强依法行政、依规办事意识，严格按照法定程序、法定权限履行职责，推动政府工作在法治轨道上运行。坚持科学民主决策，不断完善议事制度和决策程序，坚持重大事项集体决策，促进政府决策科学化、民主化。自觉接受人大、社会和舆论监督，主动听取社会各界的意见建议。加强政务信息公开，推进权力公开规范运行，提高政府工作透明度。 （三）建设廉洁政府。坚决扛起党风廉政建设党组主体责任和“一岗双责”责任，始终把纪律规矩挺在前面。严格执行中央八项规定精神和省委“36条办法”，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，始终保持廉洁本色。坚持政府过“紧日子”，从严控制政府各项支出，把更多的资金用在改善民生与保障发展上。健全廉政风险防控机制，努力从源头上预防和治理腐败。各位代表、同志们，幸福总是奋斗出来的，让我们撸起袖子加油干，传承发扬“浙西南革命精神”，奋力践行“两山”理念，为建设“龙韵川溪•合美舒桥”再立新功!以优异的成绩为中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【缙云县招商】2019年溶江乡政府工作报告

  2018年政府主要工作2018年，是学习贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我们撸起袖子、大干快上展示新担当的一年。一年来，我们在县委、县政府的正确领导下，确立“胡公祖地、可观岩门”的新定位，强化“用结果说话”的大导向，围绕“争先进位大赶超”的主旋律，实施经济争效、乡村争美、服务争优、政府建设争强“四争攻坚”行动，较好完成年初制定的各项目标任务，开创了溶江经济社会发展的新局面。2018年，溶江乡成功创建省级卫生乡镇、丽水市生态精品现代农业示范乡镇，高质量通过省级小城镇环境综合整治验收。一年来，我们致力于经济争效，增长后劲更加充足。 （一）农业生产稳中调优。继续巩固发展茶叶、蚕桑、黄花菜等三大主导产业竞争力优势。顺应市场需求，优化产业结构，新增大黄村黄茶基地300亩，进一步做大黄茶产业。加强本土人才技能培训，举办缙云分校茶叶生产与加工中专学历培训班、黄茶种植技术培训班、中蜂养殖培训会等，培训200余人次。组织县人大代表与县原农业局开展联系挂钩活动，深入探讨黄茶产业发展、促进“茶旅融合”等，打响黄茶品牌。高度重视农产品质量安全，完成涉及6种农产品品种大类的449个批次农产品质量检测，完成全年任务的128%，开展茶叶炒茶季农机质量安全检查，从源头上保障农产品消费安全。成功创建生态精品农业示范乡镇。 （二）服务业发展稳中有进。岩门景区4A创建工作扎实开展，岩门风景度假区作为重点建设项目纳入缙云-富阳山海协作旅游文化产业园工程。开发驴行路线约8公里，打造南乡最美绿道1条，新增森林公园1个，建成大雅畈村旅游接待中心，新西坑村被评为省A级景区村庄，全域旅游发展格局更加清晰。坚持做好以文兴旅、以节促旅文章，在村庄整治中融入具有地方特色的胡公文化元素，举办溶江乡首届重阳登高节暨飞镖趣味比赛活动，岩门旅游影响力品牌进一步打响。大力发展农村电子商务和来料加工，努力拓宽增收渠道，农村电子商务年销售额总额达307万元，比2017年增长50%，全年共培育来料加工经纪人15人，带动从业加工队伍2000多人，发放加工费2360万元。 （三）村级集体经济稳步增长。成立乡级强村公司，为村集体经济发展注入新动能。通过物业项目、乡镇联建项目、村级单建项目、村企结对等多措并举，千方百计增加村集体收入。2018年，11个行政村总收入均已超过10万元，10个行政村经营性收入超过5万元。洪坑桥村小城镇环境综合整治经济带动作用初步显现，新建农贸市场摊位出租收入接近30万元。全力以赴打好土地确权工作攻坚战，全乡已发放权证数4216户，权证发放比率达96.2%，为下步土地流转，促进农民和村集体增收打下良好基础。一年来，我们致力于乡村争美，百姓生活更有品质。 （一）小城镇环境综合整治成功达标。把小城镇环境综合整治作为乡村振兴的第一抓手，以南乡标杆的高度引领规划编制，以众志成城的氛围进行全民动员，以雷霆万钧的气势开展铁腕整治，以撤乡建镇的格局谋划项目工作，举全乡之力高标推进。共计投资2000多万元，实施重点项目13个，乡公交车站、农贸市场等一批民生项目相继建成，道乱占、摊乱摆等一批难点问题相继得到整治，石门迎宾、水韵双池、夫君古街等一批乡愁节点相继亮相，“路长制”、“里弄长制”等一批长效制度相继健全，成功打造高品质的美丽乡村“龙头”，顺利通过省级考核验收，群众的幸福感和获得感有效增强。 （二）全域洁净全面启动。以“深化五清、全域洁净”专项行动为抓手，突出抓好农村厕所、垃圾“两大革命”，深入推进六边三化三美，努力把环境打造得干净、整齐、清爽。狠抓“厕所革命”，制定实施《溶江乡农村公厕改造工作实施方案》，按照项目施工管理到位、实施节点管控到位、综合改造提升到位“三个到位”要求推进工作，23座农村公厕全面完工，完工率达100%。狠抓“垃圾革命”，完成农村生活垃圾简单分类2个村，全乡垃圾分类覆盖面达55%、回收利用率达30%、资源化利用率达80%。狠抓六边三化三美，健全门前“三包”、“路街长”、“每月一整治”三大制度，推进“房美工程”和景观节点打造，完成县交办任务205个，打造美丽风景线一条。严抓秋季秸秆禁烧工作，坚决打赢蓝天保卫战。 （三）五水共治不断深入。强化劣V类水体保洁工作，开展“水环境质量提升”专项行动。全年乡村两级河长巡河巡查完成率达99.8%，位列全县前三。乡主要领导带头上阵，对河道“望闻问切”，当好河道“好医生”，用脚步丈量河道，丈量干部对群众的感情以及对治水的决心。创新日常保洁形式，巩固和提升我乡剿灭劣V类小微水体的整治成果，为根本提升水质、改善区域水环境奠定了基础，为溶江可持续发展提供坚强的水生态环境支撑保障。 （四）“三改一拆”保持高压。深入开展“治危拆违”攻坚战，敢于碰钉子，勇于拔钉子，做好违建处置和控新工作。进一步深化“三通过、四到位”建房监管办法，在建房审批过程中做到“关口前移、防控结合”。在挂牌施工、网格巡查的基础上，以周末、节假日为节点，借助“四个平台”等助力新增违建管控，建立违建高发管控点，实现精准控新。全年共发放乡村建设规划许可证47本，对巡查发现的新增违法建筑，全部予以拆除，继续保持高压严打态势。同时，按照“即拆即清，宜耕则耕，宜绿则绿，宜建则建”的原则，实行一点一方案，及时开展土地拆后利用工作，进一步改善村容村貌。一年来，我们致力于服务争效，民生改善更为给力。 （一）民生项目稳步推进。土地项目方面，大黄村土地开发项目、大黄村土地综合整治项目即将收尾;陈村村旱改水项目已完工并等待验收;大雅畈、洪坑桥两村的标准农田建设项目已基本完工。市政配套项目方面，洪坑桥村农村生活污水处理工程已完成项目建设并通过竣工预验收。公建项目方面，溶江乡中心敬老院拆建二期工程项目顺利开工。 （二）社会保障有效加强。新农医、养老保险和住房保险等的覆盖扩面工作顺利推进。社会福利慈善事业逐步发展，低保制度更加健全，五保、孤寡老人特困集中供养水平进一步提高。全年实施医疗救助102户，救助金额62万元;医疗保险报销病种71种共130人，报销金额86.55万元;慈善助医、助困、助学救助50户，救助金额5万元;给予临时救助132户，救助金额15.5万元;低保边缘户申请审批人数达到低保人数的1:1。农村最低生活保障工作实现“应保尽保、应补尽补、应退尽退”，困难群众基本生活得到有效保障。 （三）公共服务不断提升。新建文化礼堂5家，举办乡村春晚7台，开展乡乡一台戏演出4场，更好满足村民精神文化生活需要。大力开展爱国卫生工作，成功创建省级卫生乡镇。构建社会心理服务体系，在乡村两级建立社会心理服务站和心理咨询室，村心理咨询室建成率达100%。深入推进计划生育服务管理转型升级，建成“优生、优育、优教”指导中心1个。实现行政村居家养老照料中心全覆盖。 （四）社会治理亮点纷呈。依托“基层治理四平台”建设，提升社会治理能力。推进“最多跑一次”改革，方便群众办事。成立“正道讲和团”，完成上级交办的信访积案化解任务，打造新时代“枫桥经验”溶江版。坚持依法治理，进一步做好普法工作。严格安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。建立乡村两级乡贤联谊机制，召开首届乡贤联谊会，乡贤纷纷出资出智支持小城镇环境综合整治、文化礼堂建设等中心工作，支持家乡建设的热情空前高涨。加强精神文明建设，我乡被命名为县级文明乡镇，新西坑村被认定为乡风文明先行村，大雅畈村、陈村村被评为县级文明村，新西坑村刘献崇户被评为2018年全国“五好家庭”。相继开展扫黑除恶、防范通讯网络诈骗、反邪教等平安宣传活动。有力维护和谐稳定大局。一年来，我们致力于政府建设争强，发展质量更可保障。 （一）思想政治建设持续深化。坚定不移地听党话、跟党走，把学习宣传党的十九大精神、学系列讲话作为2018年的首要政治任务，依托“每周夜学”、“乡村振兴讲习所”、微信微博、广播媒介等载体，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续发力，进一步筑牢“两个自觉维护”基础。 （二）党风廉政建设有效推进。严格落实党风廉政“一岗双责”，层层签订《党风廉政建设责任书》。全年开展正风肃纪检查11次，重点针对上下班、办公秩序、会场纪律等方面，对查到的问题进行通报批评、限期整改。 （三）法治政府建设日趋完善。大力推进普法学习和业务学习，加强干部管理，提高队伍素质，进一步提升公共管理服务水平。广泛接受人大和社会公众监督，深入推进政务信息公开，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政，努力建设人民群众满意的政府。同志们，这些成绩的取得，是上级党委政府正确领导的结果，是全乡广大人民群众同心同德、艰苦奋斗的结果，在此，我代表溶江乡人民政府，向在座的同志们，并通过你们，向全乡干部群众以及所有关心支持溶江发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也十分清醒地看到工作中还存在一些不足，前进中还面临不少挑战：一是一二三产业融合不深，产业结构还需进一步优化，“两山转化”的通道没有充分打开，对经济发展的支撑力度还不强;二是解决重大项目、重点工作推进中产生的问题速度还不够快，在利益格局调整中出现的问题也不少，维护社会稳定的任务还十分艰巨。三是少数干部的观念、作风仍难以适应新的形势，引领发展的能力还需进一步增强，党风廉政建设仍需常抓不懈。我们一定要正视不足，直面挑战，攻坚克难，绝不辜负人民的期望。2019年政府工作思路和任务2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。我们要牢牢把握乡村振兴战略带来的发展机遇，上下同心、迎难而上、苦干实干，努力推动溶江各项工作再上新台阶。今年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，不忘初心，牢记使命，以干得助、奋发图强，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的务实举措，加快乡村振兴步伐，奋力谱写溶江经济社会高质量发展新篇章。 一、提升三次产业素质，着力加快转型升级 二、构建多元增收体系，着力拓宽增收渠道坚持农村集体收入和农民收入两手抓，让村集体强起来，让村民富起来。发展壮大村集体经济。进一步发挥乡强村公司作用，深入整合消薄资源，借鉴县“消薄十八招”经验，谋划闲置国资利用。实施“一村一策”，发展资源开发、资产经营、合作共享、为农服务、入股分红等村级经济。完成“所有行政村实现村集体总收入达到20万以上，经营性收入达到10万以上”的消薄“倍增”计划。促进农民增收致富。继续探索乡强村公司+村经济股份合作社+农业经营主体的“1+1+N”发展模式，大力培育家庭农场、农民专业合作社、种养大户、新型职业农民，深挖土地流转效益，让惠民富民政策更好落地生效。继续抓好“一个烧饼三个家”等农民增收举措，推进“土面”等“乡愁产业”开发。做好精准扶贫工作。深入实施“低收入农户收入倍增计划”，重抓项目扶贫、资产扶贫、社会扶贫、托底扶贫，拓展光伏扶贫、保险扶贫，确保全乡人民群众共同迈入全面小康。 三、植厚生态宜居优势，着力美丽乡村建设持续巩固优化发展环境，建设具有溶江韵味的美丽乡村。强化规划引领，实现农村“布局美”。遵循农村多样性，因村制宜抓好相关村庄的规划编制工作，推动农村“各美其美”。在村庄发展中，注重把原有的文化特色挖掘出来，把传统的建筑风貌展示出来，使山水与乡村融为一体、自然与文化相得益彰，让乡愁的味道更浓。完成岩门村省级历史文化古村落保护利用工作。强化综合治理，实现农村“环境美”。持续推进全域洁净，坚持把垃圾分类、厕所改造等“关键小事”作为乡村振兴的大事来抓，切实抓好六边三化三美工作，持续推进“脏乱差”问题整治。深入实施“三改一拆”，坚守市级“无违建”的高标准，持续打好治危拆违攻坚战，做到存量违建应拆尽拆、新增违建全面禁止、拆后土地高效利用。高标准推进“五水共治”，坚持“截、清、治、修”并举，巩固扩大治污成果，不断提高防洪排涝能力，更加重视节约用水，保障优质饮用水的供应。加强日常管理，实现农村“有序美”。从严落实溶江乡门前三包责任长效机制、卫生保洁长效管理制度、路长制、河长制等系列制度。进一步强化网格化管理、综合性执法，加大乡村常态巡查以及卫生保洁、规划执行等管理力度。加强农村建房管理，严格控制建筑风格、形态，全面提升美丽乡村建设管理水平。 四、践行以民为本理念，着力保障改善民生更好顺应人民群众对美好生活的向往，进一步增进人民福祉。让群众共享美好生活。丰富群众精神文化需求，新建陈村村、石上村2座文化礼堂，举办乡村春晚11台，举办乡乡一台戏7场。围绕“健康缙云”建设，普及健康生活，优化医养结合等健康服务。完成溶江乡中心敬老院拆建二期工程建设。认真落实社会保障政策。统筹做好救灾救济、慈善、助残、红十字等工作。切实抓好人口计生、全民健身、爱国卫生、老龄、关心下一代等事业，为群众办实事、解难事、做好事。让群众共享和谐安宁。健全平安溶江建设长效机制，深化“扫黑除恶”专项斗争、矛盾纠纷大排查大化解、信访积案化解“大比拼”等行动，扎实推进“四平台”、“全科网格”建设，进一步打响“正道讲和团”等社会治理品牌，抓好重要节点维稳安保工作。坚决守住安全生产底线。推动“最多跑一次”改革，提升线上线下联动服务水平。让群众共享文明成果。大力弘扬社会主义核心价值观，深化文明创建，开展家庭文明建设活动。实施乡风文明先行村建设，积极开展移风易俗宣传，弘扬勤俭节约、绿色低碳、厚养薄葬等文明新风。充分发挥党员干部、乡贤、社会能人等带头示范作用，以及道德模范等先进典型的帮、传、带作用，加强群众精神文明建设，不断提高全乡文明程度。深入挖掘胡公文化、红色文化、民俗文化等内涵，塑造溶江文化品牌。

  2025-07-08

• 【缙云县招商】2020年方溪乡政府工作报告

  政府工作报告2020年1月14日在方溪乡第十七届人民代表大会第七次会议上方溪乡人民政府乡长朱步盛各位代表：现在，我代表方溪乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，是全面落实“十三五”规划的关键一年。在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，我们全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，紧抓抽水蓄能项目机遇，不忘初心、牢记使命，团结带领全乡广大干部群众，统筹推进经济社会发展各方面工作，在生态发展之路上迈出了坚实的步伐。全年实现固定资产投资5.3亿元，环境质量保持优良，农村居民人均纯收入增长9.8%，各项工作实现了干在实处，走在前列。一年来，我们抢抓机遇推项目、抓招商，进一步强健了“方溪体魄”。无障碍推进抽水蓄能项目。始终将大项目尽快落地、尽早落地作为“一号工程”，涉及政策处理全面到位。完成下库区开关站桥建设、进场道路方溪连接线、龙宫洞电站改建工程等政策处理事宜;全力推进小仙都移民安置点移民建房分配、建房协调等工作，20户22处移民排屋进入全面施工阶段;积极协调解决抽水蓄能项目施工过程中出现的各类矛盾纠纷百余起。目前，金谷至方溪段大仓山隧道于12月23日顺利通过交工验收，从此方溪不再远。强化项目政策服务保障。攻坚克难，化难为易，重点项目服务无缝对接。目前，深坑珠山二期垦造耕地项目完成竣工验收。“四好公路”进入收尾阶段，春节前可全面贯通。完成上陆、深坑、北坑3个村农村饮用水达标提标工程，惠及2000余人。加大招商引资力度。从全国生态养生度假区角度，谋划推出旅游服务综合体、库区周边旅游度假区、北斗七星古村落群开发、八迭岭山地运动赛事等5个招商项目。组织上海恺第雅装饰设计有限公司、上海典际资产管理有限公司、浙江睿丰投资有限公司、中国人寿浙江省分公司等4家公司到北坑实地考察，积极到金华、奉化等“走出去”招商。一年来，我们群策群力谋产业、促转型，进一步擦亮了“方溪名片”。生态农林业提质增效。结合山区特点，因地制宜发展壮大油茶、覆盆子、高山水稻等特色产业，举办高山西瓜和贝母套种农民素质培训2期，建设高山水稻基地300亩。持续经营优质森林，全年造林共计600亩，全面开展枯死松木调查、清理工作。加强农产品质量检验检测，全年检测农产品360个批次。基础设施提档升级。巩固小城镇样板乡镇建设成果，打造方溪流域沿线风景线，方溪村建设1公里休闲绿道、隔山峰景观休闲亭、景观长廊、文山小道等项目，村内水泥路面硬化600多米;上陆村通过A级景区村建设，完成游客服务中心修缮，建设沿溪绿道543米、天马山休闲绿道370米，村内道路提升2.8公里，修建生态景观墙180米。农旅融合日趋兴旺。积极开展300亩高山农业观光养生园项目申报工作。成功举办第二届农民丰收节，进行“方溪山寶”现场展销，体验活动人气爆棚。大力发展农家乐民宿经济，新增“云木”“醉·隐”等特色民宿2家，新增床位17个。一年来，我们戮力同心美环境、提品质，进一步扮靓了“方溪容颜”。全力守住生态底线。以“河长制”保障一江清水，强化项目施工监管，出境断面水质稳定达II类水以上标准。通过建立巡查队伍、通报制度和监控网络，做好蓝天保卫战，全年共处置秸秆焚烧7人。全面优化区域发展布局，划定全乡生态、生活、生产红线，出台北坑村古村落建房分类管理制度，完成外腰头等村庄规划，不折不扣保护好古村落。全心打造美丽小镇。结合整村推进、“你点我拆”、百日攻坚等专项行动，紧盯主要街道和重点区域，拆除违法建筑面积3375平方米，超额完成年度任务。实行在建房屋常态化排摸、巡逻、管控，全年审批建房15宗，发放通知书责令停工整改15宗。积极推进农村产权制度改革，累计办理不动产权证622本。全面建设美丽乡村。深化“垃圾分类”特色品牌创建，建立全县首个乡级有机垃圾一体化处理站，日处理量约1吨。统筹“全域洁净”“633”等工作，出台《方溪乡“全域洁净”考核办法》，坚定不移保护好一方山水。完成点位整治145个，改造公厕3座，方溪村获评市级“美丽乡村示范村”称号。一年来，我们夙兴夜寐抓民生、办实事，进一步传递了“方溪温度”。强村富民步伐加快。探索推广“党支部+强村公司+农户”模式，新开发大米、茶叶、生姜片、生姜粉等“方溪山寶”5项，并开展对外招商推介，成功与3家企业签订采购订单，实现“方溪山寳”销售额70余万元。巩固村企结对、村村联建等形式建设的“消薄”项目，全乡5个行政村村集体经济经营性收入均达5元以上，全面完成“消薄”任务。社会事业全面发展。开展低保低边专项治理工作，完成低保低边对象动态管理，重新审定低保对象107户，140人。为45-70周岁的低保人员开展免费胃癌筛查。全年共支出困难补助、医疗救助等各类民生保障金超过50万元。农村医疗保险参保率达99.49%，社会养老保险参保率达99.21%。全乡3个村“照料中心”正常开火，老年食堂深受群众喜爱。新建北坑村文化礼堂，组织“我们的节日”等各类文体活动6场。全面落实民兵整组任务，共落实基干民兵30名。超额完成征兵任务，为部队输送了4名优质青年。平安建设持续深化。探索抽水蓄能背景下矛盾纠纷大联调机制，推动“基层治理四平台”标准化、规范化建设，成立人民法院巡回法庭方溪审判站，扎实推进方溪警务室建设，目前已有3名民警正式进驻。全年共办理平台信访件24件，化解县级信访积案1件，排查调处纠纷131起。圆满完成中华人民共和国成立70周年、两会等重大活动维稳安保任务，有效应对“利奇马”等自然灾害的侵袭。完成107户老旧线路改造。安全生产、食品药品安全等风险监控全面加强。一年来，我们务实担当带队伍、优作风，进一步锤炼了“方溪铁军”。认真学习贯彻中央和省、市、县的一系列决策部署，扎实推进“两学一做”常态化、制度化，开展好弘扬践行“浙西南革命精神”、“不忘初心牢记使命”主题教育等专项活动。以上率下、从严要求，坚持周一党政班子例会、周三干部住夜、周三“走亲联心”住村日等机制，出台方溪乡乡村干部“铁律九条”、方溪乡政治文化学习等制度。深入开展作风巡察和审计监督相关事项自查自纠工作，严控“三公经费”。与此同时，进一步推动乡、村干部学法、用法、懂法、守法，聘用1名法律顾问，全程参与项目招投标、合同拟定等事宜。自觉接受人大法律监督，15件人大代表建议全部办结。各位代表，2019年是不平凡的一年。这一年我们在磨砺中经受考验，在奋进中坚定信心，在实干中凝聚力量，全乡经济社会发展迈上了一个新台阶，各项成绩的取得来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，更是全乡干部群众众志成城、开拓进取、苦干实干的结果。在此，我代表乡政府向所有关心支持方溪发展、为方溪付出艰辛努力的广大干部群众以及社会各届人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也要清醒认识到方溪前进的道路上还存在许多问题：比如在产业发展上，大项目虽已落地，但如何紧抓机遇，全力支持大项目建设的氛围还不够浓厚;在基层治理上，伴随着大项目发展而来环保、安全生产、矛盾纠纷化解等方面的压力逐步增大;在干部作风上，部分乡村干部干事创业热情不足不同程度还存在等等。针对以上问题，我们将在今后的工作中必须采取有力措施，逐一进行破解。 二、2020年工作思路2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是我乡奋力落实高质量绿色发展的攻坚年。新的一年，抽水蓄能项目主体标将全面开工，全省第二轮美丽城镇建设将全面铺开，方溪乡将面临最好的时代、最好的机遇。我们一定要以敢为人先的勇气和“摸着石头过河”的智慧，苦干、实干、加快干，在这个大有可为的历时机遇期筑梦前行。2020年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会、省委十四届六次全会和市委四届七次全会精神，认真落实县委、县政府及乡党委的各项决策部署，始终坚定理想信念，始终保持战略定力，始终弘扬实干精神，突出抓好项目保障、乡村振兴、基层治理等工作，组织动员全乡广大党员干部群众进一步抢抓机遇，凝聚共识，奋力拼搏，推动方溪与全县同步实现全面小康，奋力谱写“灵动山水、美溢方溪”新篇章。重点做好以下几方面工作： （一）聚焦项目建设，有效增强高质量绿色发展支撑。我们将不断提升项目谋划水平，持续加大项目推进力度，在“爬坡越坎、滚石上山”的发展机遇期勇立潮头、走在前列。攻坚克难推项目。“一号工程”在方溪必须无障碍推进，这是我们全体方溪人必须形成的共识。要积极配合，主动作为，做好大项目临时用地征、租用工作，全力保障抽水蓄能电站主体标、进场公路、连接线等工程项目建设;扎实推进龙宫洞电站复建和方溪村饮用水提升工程;加强小仙都、三湖等安置点移民排屋施工监管，帮助移民“搬得出，稳得住，能致富”。群策群力强招引。精准对接上级政策，充分发挥方溪乡贤会、在外能人等力量，聚焦农旅融合、养生养老、电子商务等项目，持之以恒推介方溪，主要领导带头年度开展招商活动10次以上，力争八叠岭山地运动赛事、北坑北斗七星古村落群项目、库区周边休闲养身基地建设等项目招商工作取得实质性进展。关口前移强保障。完成乡警务室建设，综合运用派出所、人民法院方溪巡回审判站、司法等力量，推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。深入开展大宣传大培训、工程建设监管、欠薪行为联合惩治等专项行动，坚决打赢“无欠薪”这场攻坚战。加强施工项目安全生产监管，坚决遏制重大安全生产事故的发生。 （二）推动产业提升，加快释放高质量绿色发展潜力。我们将以“不到长城非好汉”的精神和气魄，立足乡村实际，不遗余力把产业做大做强，强壮方溪经济腾飞的翅膀。发展特色农林业。发挥山区自然生态资源优势,稳定蚕桑、油茶等传统农业产量。积极流转农户荒山、荒坡、空地等，推动高山水稻示范基地100亩、高山蔬菜基地100亩、高山黄茶基地100亩建设，扩大特色农产品种植。保护开发林业资源，修建八迭岭村防火道3公里，抚育大仓山300亩杜鹃花。完善景区服务功能。积极开展景区乡镇创建，做好两个A级景区村旅游延伸。上陆村着力深挖尚书文化和天马山旅游资源，力争完成深坑口拦水坝、铁索桥、水碓、天马山脚栈道、天马山观望台等项目，编撰好上陆故事。方溪村积极开展风情小镇建设，力争上会湾水口印象水碓公园项目、清泉岙潭下游垂钓场项目落地开工。加快农旅深度融合。探索生态产品价值实现新路子，围绕“方溪山寶”公共品牌培育，开展公司生产场所提升、商标注册、品牌宣传、农户技能提升、搭建电商平台等工作，实现富民强村。发挥“旅游+”综合带动功能，开展好首届“画说方溪”书画节、“第三届”农民丰收节等节庆活动，以现场体验集聚方溪人气。 （三）攻坚环境整治，乘势抢抓高质量绿色发展机遇。我们将继续坚持“生态+”绿色发展理念，突出重点、打造亮点、疏解堵点，持续开展环境攻坚行动，不断完善乡村功能。高标准建设美丽乡村。连片推进整村环境综合整治，铁腕推动“三改一拆”工作，扎实开展沿线各村“633”工作，打造“垃圾分类示范乡镇”“全域洁净示范乡镇”。加强新农村建设的规划指导，提升乡村建管水平，使村庄的布局、建筑风格与原有的村庄环境协调融合，更好地服务于产业发展。高质量守护绿色生态。一年一年持之以恒推进生态保护，全力做好秸秆禁烧工作，持续推进方溪流域沿线生态管控，平稳推进方溪河道防洪应急排险工作，继续实施农药化肥使用量零增长行动，努力让天更蓝、让水更清、让地更绿。高要求深化文明建设。以安吉天荒坪余村和新建镇笕川村为标杆，统筹“花样农家”“六星文明户”“绿色家庭”创建等手段，以文明乡风带动乡村振兴。深入挖掘与培育淳朴、勤劳、文明”的方溪精神，坚决刹住农村红白事讲排场、比阔气之风，进一步淳化民风、净化社会风气，推动基层和谐善治。 （四）严守风险底线，坚定筑牢高质量绿色发展根基。我们将始终坚持以人民为中心，牢记职责使命，坚持在发展中补齐民生短板，多谋民生之利、多解民生之忧。共创美好生活。完善社会保障和救助制度，着力解决特殊贫困问题，全面做好低收入农户动态管理和结对帮扶。加强妇女儿童权益保障，关心关爱农村留守老人、留守儿童等特殊群体，保障困难群众的基本生活。推进优抚工作社会化服务，切实加强退役军人权益保障。共享和谐安宁。深化“最多跑一次”改革，重点在解决低保申请、医疗报销等民生事项上发力，提升服务水平。积极探索构建“党建+全科网格”模式，健全舆情收集、研判和处置机制，源头预防、妥善处置各类矛盾纠纷。全力提升防灾减灾救灾能力，坚决守住防汛防台、森林消防、食品安全等红线。共享文明成果。建设深坑村文化礼堂，努力树立公共文化服务标杆，让文化的力量辐射周边村落。继续组织举办好各项文艺晚会，不断提升群众性文化活动的影响力。继续抓好各类基础设施提升以及科教文卫计等工作，提升方溪百姓幸福感。 （五）加强效能建设，奋力谱写高质量绿色发展新篇。我们将不断增强干部履职能力，以“首善担当创一流”的魄力开展工作，毫不动摇把方溪铁军队伍建设得更加有力。强化政治担当。严格执行党的路线方针政策，认真落实乡党委各项决策部署，坚决维护党的集中统一领导。不忘初心、牢记使命，不断强化公仆意识，真心实意回应群众诉求，千方百计解决群众困难。时刻把百姓安危冷暖放在心上，认真解决群众关心的热点难点问题，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，让方溪发展更有温度。严格依法行政。加强法治政府建设，严格执行科学民主决策各项规定，依照法律和法规行使职权。落实行政执法责任制，不断规范行政执法行为。扎实推进政务公开。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案，不断增强办理实效，让代表满意，让群众受益。优化工作作风。严格落实全面从严治党主体责任，始终把纪律和规矩挺在前面，牢牢守住廉政底线。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、树新风。严格巡察发现问题整改落实，驰而不息正风肃纪。坚持结果导向，营造干事氛围，为担当者担当，为干事者鼓劲，为实干者撑腰，以实际行动彰显担当作为，努力锻造充满激情、勇于担当、敢于破难、清正廉洁的“方溪铁军”。各位代表，奋斗成就梦想，实干铸就辉煌。2020年，新的奋斗号角已经吹响，历史使命在召唤着我们，人民期盼在激励着我们。实现方溪转型发展、高质量发展，是我们每一个人必须扛牢的责任、必须完成的使命。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，树牢“功成不必在我、功成必定有我”的境界，紧紧团结和依靠全乡人民，只争朝夕、不负韶华，万众一心加油干，用汗水浇灌收获、以实干笃定前行，奋力绘就新时代方溪更加出彩的画卷!

  2025-07-08

• 【青田县招商】2019年汤垟乡政府工作报告

  政府工作报告在汤垟乡第十七届人民代表大会第五次会议上汤垟乡人民政府乡长朱丽蔚(2019年3月28日)各位代表、同志们：现在，我谨代表乡政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年是全面落实党的十九大精神的开局之年，一年来，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府坚定不移地贯彻、落实好十九大精神、践行“两山理论”发展理念，团结带领全乡广大干部群众，围绕“立足华侨生态优势，共建宜养宜游环境，打造现代休闲名乡”的战略目标，务实奋进、真抓实干，较好地完成了乡十七届人大三次、四次会议确定的各项目标任务。 （一）抓产业升级，发展活力不断增强农林生产稳中向好。完成粮食播种面积1035亩、产量263吨，落实粮食生产扶持政策，农资综合补贴惠及农户1218户。加强对40384亩生态公益林的保护，完成高标准农田质量提升试点面积120亩，积极引导开发稻鱼共生、中药材种植等高山农业、生态农业，有效拓宽村集体和农民的增收渠道。农技知识逐步推广。2018年，开展新型农民实用技术培训7场，召开专项技术培训会1次，培训农民180余人，农业科技示范户10户。集体经济增收多元化。2018年，6个行政村入股强村公司，每年获利息7.2万元;干坑村新增土灶项目，每年获7万元收入;西天村光伏发电项目，每年为村集体增收8万元。 （二）抓环境保护，乡村面貌不断改善推进“五水共治”。推进精细化管理，强化落实“河长”制度，建立起“一河一档”，实行乡级河长十天一巡查、村级河长一周一巡查，切实履行“管、治、保”职责。全乡污水处理终端进入市场化运营，汤垟乡中心供水站投入运行，供水、水质测试等在本乡完成，饮用水安全实现了城乡一体化。持续推进“三改一拆”。顺利完成5000㎡拆除任务，利用面积2047.95㎡，利用率100%。转化历史违建17宗667.12平方米，处置率100%。完成不动产权证105宗，完成危旧房改造5户。严控新发违建，完善乡、村二级网格化管理体系，全面落实“四到场”，坚决遏制新发违建，2018年未发现新发违建。扎实推进美丽乡村。深化“六边三化三美”，巩固小城镇建设成果，全面推进厕所革命、垃圾革命，拆除旱厕121间，改造提升公厕6座，新建公厕2座，完成垃圾三化站1个，新增农村生活垃圾分类处理村1个。对沿线乱堆放、乱搭建一律拆除或整改，共清理乱堆放200余处，拆除乱搭建25户，有效提升了城乡面貌。 （三）抓平安文娱，群众生活不断丰富持续推进矛盾纠纷“清遗留”行动，共受理信访件2件，均已妥善处置完毕。持续推进“扫黄打非”进基层工作，开展专项检查行动6次，严厉打击偷盗抢、黄赌毒、黑恶势力等各类违法犯罪行为，并将其纳入基层社会治理管理平台，纳入网格化管理内容中。加强平安宣传力度，开展平安综治宣传5场，走访重点人员15户，实行动态化管理，确保小事不出村，大事不出乡。蓬勃开展群众文化活动，开展乡村春晚1场次，乡乡一台戏1次，端午节孝老活动1次，配合电影下乡4次，选派文艺骨干参加县级技能提升培训4人次。持续开展“雨露计划”，资助一名西天籍大学生成功圆了大学梦，为汤垟乡小学的孩子们开展心理辅导和安全知识讲座5次，为其播放动画片、公益类电影4次。 （四）抓民生保障，社会事业不断进步积极落实惠民政策。做好移民后扶工作，确保38个移民能及时、足额领取直补资金;新申报移民后扶项目2个，共计金额60万元。完成双困户危旧房修缮5户，侨颐幸福苑安置老人22人，新增低保33人，低保边缘户17人，临时救助66人次，医疗救助14人次，失地保险1人，帮扶金额达18万余元，群众的满意度不断攀升。夯实计生工作基础。丰富计生宣传载体，举办健康宣讲活动2次，三优教育培训1次，覆盖200余人次。全面开展计生信息核查，新上报奖扶对象1人、特扶对象1人，确保信息不错、不重、不漏。全面落实两孩政策，做好相关孕龄人员的登记服务，实现生育登记“最多跑一次”，提高计划生育服务管理水平。不断强化公共服务。践行“最多跑一次”宗旨，由各职科室梳理好业务流程，在乡便民服务中心安排5名代办员，实行轮流坐班制度，为群众办结事项168件，群众满意率达100%;继续用好“四个平台”，开展网格员月度培训12次，各项巡查指标在全县名列前茅，并通过发动村干部、驻村干部、网格员开展志愿代办服务20余次。 （五）抓提质增效，自身建设不断加强“三资”规范透明。一是认真执行“三资”管理办法，村级财务每季度报账一次、上墙公开一次。先后组织人员对乡村两级财务进行审计2次，对审计出的问题限期整改。二是每季度对村级“三资”公开的内容、形式、范围、时间等情况至少随机督查1次。三是完善乡级招投标平台建设，村级5万元以上的工程项目全部纳入乡招标平台进行公开招标。四是积极配合县农村基层作风巡查工作，对洪口村、汤垟村、垟寮村三个村巡查出的问题进行了整改和规范。干部教育监督并重。一是持续推进“终身学习”制度常态化，以“三会一课”、主题党日、党代表活动为契机，组织全乡100多名干部群众收听、收看党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想、省市县重大会议等精神，并利用“周一夜学”、“以会代训”等方式开展专项培训12次。二是在乡纪委牵头下，开展廉政谈心谈话5次，组织廉政党课学习逾550人次，并充分运用监督执纪“四种”形态，在重要节点开展正风肃纪检查12次，约谈12人，调解新发积案2起，对干部个人作风建设起到了积极的助推作用。回顾一年历程，成绩来之不易，这是乡党委正确领导的结果，是全乡干部群众共同奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位代表，向全乡广大干部群众，向关心、支持汤垟发展的海外侨胞、各位乡贤、社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展过程中还有许多不平衡不充分的问题，农民持续增收、农业持续增效的压力大，集体经济增收、乡村振兴的任务依然艰巨，乡域经济发展缺少项目、平台、企业等的支撑，周边行政村发展环境、基础设施、民生项目等问题亟待解决。对此，我们将认真加以研判，采取更加有效的措施，努力加以改进。 二、2019年主要工作任务2019年是新中国成立70周年，是县委“革命精神践行年”、“生态经济提质年”、“项目攻坚提速年”、“丽水之干奋进年”等“四个年”的关键之年，更是汤垟乡村振兴发展的机遇之年。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入践行“两山理论”精神和“浙西南革命精神”，紧紧围绕县委“四个年”活动，坚持稳中求进工作总基调，坚持绿色发展理念，紧扣建设“村庄花园、华侨庄园、休闲田园”等“三个园”工作中心，聚焦谋项目、促增收、优环境、惠民生，真抓实干、砥砺奋进，奋力开展“侨乡汤垟、三园共建”新局面，以更加优异的成绩迎接新中国成立70周年。围绕上述工作要求，要重点做好以下工作： （一）着力乡村振兴，推动经济发展上新台阶推动生态农业发展。贯彻落实乡村振兴战略，加快构建现代农业产业体系。鼓励发展各类农业社会化服务组织，拓宽农村经济发展渠道。培育稻鱼米产业，2019年打造稻鱼米基地100亩。拓展河道经营权改革，实现河道养鱼46吨。支持西天老茶园修整，打造生态茶园200亩。支持发展高山蔬菜、生态米、药材等效益农业，打响生态农业品牌。进一步提升油茶品质，提高市场认可度，发展良种油茶基地100亩。推动乡村旅游起步。坚持“抓点、连线、促面”的发展方针，从实际出发，从小处着眼，逐步拓展汤垟生态旅游发展，2019年着力迈好汤垟生态旅游第一步。用好汤垟水资源，谋划建设汤垟乡天然游泳池，争取2019年夏季投入使用，以水聚人气。深入挖掘红色+侨文化，把侨元素融入浙西南革命精神，打造红色旅游侨文化馆。运用好汤垟侨资源，谋划异国风情华侨庄园。立足生态优势，打造汤垟乡垂钓中心，争取2019年完工。拓展“文化+”价值实现路径，在旅游发展中融入文化创意，加入乡愁元素，实现文旅融合。传承既有优势，继续抓好洪口慈孝文化、干坑花园建设，打造全域旅游示范乡村。推动集体经济发展。深化“结对帮扶输血、自我努力造血、联建保障供血”模式，充分利用联系领导、帮扶企业、乡贤会、乡村侨联等优势，谋划单建、共建村级集体经济项目。发挥好“第一书记”及农村指导员的作用，为村集体经济发展提供人才、资金、政策等要素保障。以干坑村集体经济项目为龙头，结合各村实际，采取项目建设、资产租赁、“两委+乡贤”、“支部+合作社”等模式，盘活村集体林地、水资源、特色产业，逐步实现村集体经济健康、良性发展。 （二）着力绿色发展，推动生态文明现新颜值抓好生态建设。强力推进“小城镇环境整治巩固年”和“六边三化三美巩固年”，坚决打赢蓝天、碧水、净土、清废保卫战。加大对垃圾分类、乱堆乱放、乱搭乱建等专项整治力度，严禁焚烧秸秆，持续提升空气质量。严厉打击非法排污，开展入河排污口整治“回头看”。持续推进“五水共治”，落实好河长制。严厉打击非法开采、外来固废倾倒等行为。强化耕地保护和集约利用，配合完成第三次国土调查。广泛开展环境保护宣传教育活动，倡导全民绿色、生态生产生活。优化乡村布局。根据“三园共建”的整体思路，深入贯彻落实“两山理论”战略目标，浓郁汤垟的“侨”文化氛围，提升美丽乡村品味。集镇三村做好示范引领作用，2019年重新编制集镇规划，重点整治洪口老村和汤垟老村区块。谋划好西天“老人养生基地”和A级旅游村建设，谋划好垟寮金鸡山景区入口景观村建设，落实好西天坑“四好农村路”建设，完成小佐村“碧水映村”项目。落实文明行动。深入推进文明创建常态化制度化，以提升人的素质为核心，突出群众创建主体作用。发挥侨联和乡贤作用，营造崇尚文明、争当好人的浓厚氛围。坚持文明行动与整治工作一同部署，深入推进移风易俗、全域洁美、小城镇综合整治后续巩固行动进机关、进校园、进村居活动，不断激活文明细胞。持续发挥好文化礼堂的“建、管、用、育”作用，从而树立良好风尚，打造文明高地，争创新风习习、文明和谐的美丽幸福新汤垟。深化垃圾分类革命，做好源头减量文章，实现全乡垃圾分类标准化、示范化。 （三）着力对标互融，推动发展动力可持续融入“一体发展”。主动借势，主动融入山口片区一体化发展格局，深化资金、项目、人才、技术等共享对接，形成“人无我有，人有我优”的发展态势，在“侨”上做特色，在“水”上做引领，在“绿”上做精品。以“三园共建”理念为工作主抓手，启动园区建设前期谋划、侨联党建特色策划等对标行动，致力将汤垟打造成山口片区重要节点乡镇，努力实现交通互联、产业互融、要素互补、生态互惠。深化项目谋划。加快推进集镇三村90亩土地的农转用开发工作，全面做好汤垟乡农贸市场、交通运输服务站、洪口至西天坑道路修复，青田至文成高速公路项目前期建设等一批事关群众生产生活的民生工程做好杨梅、油茶、笋竹、五加皮等特色农产品的包装、上架、营销事宜，继续做好“短、平、快”项目的编制和招商引资工作。加快平台拓展。以活动为载体，借力部门资源，通过大型的农事、水事等节庆活动，打响“三园共建”品牌，推销好汤垟水资源、乡贤资源、侨资源，提升汤垟在海内外知名度;以乡贤大会为契机，迸发133名乡贤力量，着力弘扬乡贤文化、凝聚乡贤力量、发挥乡贤作用，让乡贤扎根故里，弥补乡村治理、乡村振兴短板;以“侨”为媒介，用足用活侨力资源，通过多方发力为华侨资源要素回流夯实基础，鼓励侨界成功人士回乡投资旅游休闲、养生养老项目，并通过侨团及侨界知名人士，把国外的商界资源引入汤垟，让外资注入汤垟，进一步扩大汤垟的气场。 （四）着力共建共享，推动社会事业新提高持续开展社会治理。继续抓好农村集体“三资”管理、“三务”公开工作，指导各村真正落实好“三资”管理办法。加大矛盾纠纷排查力度，有效化解各类不稳定因素，助推“平安汤垟”建设。健全领导干部定期接访、约访、下访等制度，坚决遏制“以闹求解决、以防谋私利”的现象，积极化解好历史遗留问题，消化存量、减少增量，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。持续丰富惠民供给。继续抓好农村新型合作医疗保险、养老保险、小额保险的征缴工作，加大对低保户、五保户等困难人员的申报力度，扩大社会救助覆盖面。积极创新文体活动内容，筹办更多群众喜闻乐见的演出活动，推动汤垟文体事业再上新台阶。加大文教卫体等项目建设的力度，努力改善群众生产生活的公共配套环境，提升群众的获得感和满足感。持续深化“最多跑一次”改革。实行“一站式服务”。按照“一个加快、四个全面”的要求，实现各部门系统与平台数据互联互通、整合共享，推进民生事项“最多跑一次”全面覆盖，办事流程全面优化。实行“上门式服务”，充分发挥乡里党员志愿服务队的作用，定期为偏远的群众送去爱心服务，坚持跑出“服务加速度”，打通服务的“最后一公里”。推广“网络化服务”。利用QQ、微信、邮箱等互联网载体，为群众在办理医保、房产证、小额保险、计生登记等服务事项上排忧解难，真正做到让数据多跑路，群众少跑腿。 三、建设人民满意型政府新形势、新任务对我们基层政府提出更高要求，我们必须不忘初心、牢记使命，切实强化政府自身的建设，全力锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的青田铁军“汤垟方队”，为建设人民满意型政府而不断努力。 一、建设忠诚政府。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，争当讲政治、守规矩的标兵。坚决贯彻落实上级上级党委政府的重大决策部署，以尤为如此的担当践行“两山理论”精神和“浙西南革命精神”，落实“丽水之干”，抓好高质量绿色发展。 二、建设法治政府。自觉运用法治思维和法治方式推动日常工作，严格遵守宪法和法律，履行好法定职责，做好政务信息公开，做好规范性文件管理，积极发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用，利用好微信、钉钉等网络载体，做好网络问政工作，及时回应社会关切。 三、建设廉洁政府。坚定不移搞好反腐倡廉，持之以恒开展正风肃纪。认真落实好中央八项规定精神和省委“36条办法”，严格落实党风廉政建设制和“一岗双责”制，进一步规范公车使用、三资管理、三公经费支出等廉洁行为，强化政务公开，提高政府行政透明度。自觉接受乡纪委和人大监督，接受社会和舆论监督，让政府权力在阳光下运行。 四、建设高效政府。严格落实《青田政府提高执行力十项制度》，持续推进“最多跑一次”改革。严格执行《汤垟乡干部月度考核办法》，加强日常考勤、值班及请销假管理制度，并定期开展自查自纠，以高度的责任感和使命感，确保各项工作落实到位，坚持每月召开工作汇报会，确保工作有计划、有重点、有方法、有实效，全面提高政府执行力和公信力。各位代表、同志们，幸福是奋斗出来的!在新的一年里，让我们在乡党委的坚强领导下，务实奋进、奋发有为，以饱满的激情致力创新，以务实的作风促进发展，奋力书写美丽汤垟新篇章，以更加优异的成绩迎接祖国70周年华诞!

  2025-07-08

• 【松阳县招商】2020年古市镇政府工作报告

  2020年1月15日在古市镇第十七届人民代表大会第七次会议上古市镇人民政府镇长人选叶德标各位代表：现在，我代表古市镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，古市镇深入贯彻落实十九大、十九届四中全会和省、市、县历次全会精神，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，紧密依靠和团结全镇人民，主动适应新常态，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，精准有效开展“三服务”活动，埋头苦干，狠抓落实，实现经济发展、农民增收、社会和谐，高水平完成年初确定的各项目标任务。 （一）坚持优结构、促融合，生态产业转型加快1.现代农业健康发展，产业结构更加优化。以国家农业产业强镇创建为抓手，以巩固提升茶叶主导产业优势和成效为目标，完成寺口茶青市场扩建，新增振通宏和茗阳茶叶深加工生产线，2019年茶叶产值1.76亿元，茶叶全产业链产值达8.6亿元，成为省级示范性茶叶全产业链的核心区。茶叶标准化生产基地进一步提升，茶叶全产业链格局得到提升。充分发挥科技特派员作用，省科技特派员韩宝瑜教授多次到我镇农业企业指导农业科技工作，建成350亩“技术服务+购置农药+包打农药”的岗下片茶叶农药减量及绿色防控示范基地，在保证品质和产量的前提下，使原本每年15次以上的喷药次数减少到8-9次，探索绿色高效种植迈出新步伐。围绕打造生态循环示范区，实施茶叶秸秆禁烧和资源化利用，秸秆综合利用率达到95%，畜禽粪污综合利用率达到98%以上。蔬菜、水果和养殖业紧扣农业供给侧结构性改革，发展势头稳中有升。2.生态工业稳步发展，产业转型提质增效。2019年，实现规上工业产值8.04亿元，全年生态工业固定资产投资7062万元。松阳县景顺实业有限公司荣获松阳县第四届政府质量奖。浙江振通宏茶业有限公司完成高新技术项目浙南山区年产3600吨速溶茶高效加工项目。全年完成招商引资4060万元，其中丽水市国彩文化用品有限公司、浙江松洲电气有限责任公司建成投产。开展中央、省、市环保督察“回头看”工作，完成低散乱企业整治3家，改造提升不规范茶叶加工户106家，处置低效企业3家，完成企业技改6家，完成全镇企业中频炉改造任务。规范提升小餐饮整治30家，成功创建特色餐饮一条街。全面完成第四次全国经济普查。3.农旅融合成效初显，三产发展提档升级。成功举办首届“康养节”“游卯山·采脐橙”康养古市系列活动，建成运营“驿芙”民宿客栈、从都园农家乐等一批精品民宿农家乐。发挥“创业圆梦屋”集聚带动效应，做强网上销售平台，打造农旅品牌，实现电子商务年销售额8803万元，有效带动古市特色农产品销售和农民增收。全年培育来料加工经纪人32人，从事来料加工就业人数3900人，发放来料加工费3800万元，举办2场松阳巧妇来料加工(机械类)技能大比武，获丽水市缝纫工技能大比武一等奖。依托卯山国家森林公园、4A级松阴溪景区和万亩茶园风光，加快推进岗寺畈田园和文化卯山特色片区打造，基本完成十五里村蚕桑研学中心建设，着手建设卯山坤泰活力生态养生养老综合体，累计建成5个休闲农业观光点，古市镇卯山农业园成为2019年浙江省“最美田园”。山下阳古村落成为影视剧《麦香》的主要取景地之一，并在央视黄金时段播出。新开河绿道、庄门源绿道全线贯通，全域旅游发展基础进一步夯实。 （二）坚持抓统筹、促提升，人居环境焕然一新1.小城镇环境综合整治顺利收官。坚持把小城镇环境综合整治作为改善城镇设施、优化城镇环境、提升城镇品位的重大机遇，实施全民动员、全域治理、全力推进的工作模式，完成近2000万元的中央环保资金城镇污水整治提升项目，完成3000多万元的镇区线路改造，道路修复，老街整治等一批项目建设。拆违拆旧5.6万多平方米，新增停车位566个，新建绿化小公园7个，完成背街小巷整治100多条，共清理建筑和生活垃圾5000余吨。整治工作严格按规实施，推进有序、科学高效。通过全镇党员干部群众的共同努力，8月初我镇小城镇环境综合整治顺利通过省考核验收。2.基础设施显著改善。赤卯线、天然气管道工程古市段等重点项目有序推进，做到服务保障有力，确保无障碍施工。顺利完成菸行弄污水整治提升工程，古青小区基础设施工程和肖弄、马房弄等污水整治提升工程基本完工，保障性住房一期工程完成主体工程。垦造耕地160亩，复垦面积176亩。各项工作均居全县前列。3.城乡环境有效优化。全年完成农村建房审批79户，四类人员住房救助24幢。地质灾害安置区建设顺利开展。大搬快聚筏铺安置小区四期53.8亩土地采取市场化建设模式，于11月开工建设。“三改一拆”强力推进，累计拆除两违面积3.6万平方米。开展垃圾分类工作，发放四分类垃圾桶30组120只，新建“四分类”站点22座。河长制落实到村、到点、到人，实现河道有人巡、有人管、有人清。 （三）坚持惠民生、优服务，群众获得感显著提升1.社会事业全面发展。平稳有序完成行政村规模调整工作，全镇由30个行政村调整到15个行政村，各阶段会议表决事项均高表决同意率通过，撤并后的10个新村组织运转正常。中小学教学质量成效明显，松阳二中高考再创佳绩，本科上线80人，大专上线率首次实现大满贯;古市中学荣获“丽水市教学质量奖”，是该校第五次获得“丽水市教学质量管理进步奖”后的又一次突破;校合唱团获省艺术节一等奖;古市小学成功创建省健康促进学校;第一所按省一级标准建设的高品质民办幼儿园 古市镇闻莺幼儿园建成。文化事业蓬勃发展。连续举办四届“美丽古市·畅游母亲河”冬泳活动，成功举办5个村“乡村春晚”，举办古市镇首届“康养节”暨第十二届农民文化节活动。荣获松阳县弘扬践行“浙西南革命精神”合唱比赛二等奖、县文化节红色故事比赛一等奖、县“养生杯”气排球比赛二等奖。新铺社区荣获丽水市第十一届邻居节群众最喜爱活动奖。成功举办松阳摄影双年展成为丽水国际摄影节分展场。熊顿漫画馆共接待参观游客8000余人，以“熊顿”真人真事改编的电视剧《向阳而生》开机拍摄，基本选定松阳、古市拍摄点。开展城乡妇女免费“两癌”检查、送健康服务、生育关怀行动，超额完成全年无偿献血任务，共为妇女群众提供法律咨询15人次。完成上河村文化礼堂和1个新时代文明实践所、6个新时代文明实践站建设。全面完成民兵整组，超额完成年度新兵征集任务，大学生比例达100%。古市民兵驰援台州临海抢险救灾、新兴镇安露源机制砂矿山山体塌方救援等工作。实现村级乡贤联谊会全覆盖，新增乡贤131人，累计达465人。2.实事项目高质量完成。2019年实事项目共8项，总投资4074万元。主干道线路弱电线路改造工程、农民饮用水提升改造工程、卯山路拓宽改造与S222省道平交口优化工程、万寿路污水整治工程、荷塘小区污水整治工程、茶青市场集散地建设工程、筏铺地质灾害安置小区基础设施工程、历史文化名镇整治二期工程等8个项目均如期完工，实事项目满意度测评结果为满意。其中农民饮用水提升改造工程超额完成，全镇原30个行政村全部实现达标提升，2019、2020两年项目一年完成，水费收缴实现100%。完成岗下村、上河村等2个村的农村家宴“放心厨房”改造提升。3.便民惠民服务更加便捷。开展低保、低边全面清查整改工作，注销不符合条件对象299户442人，实现阳光低保。办理领取社保待遇资格人员认证2415人。开展低保胃癌筛查工作，全年累计完成筛查264人。加强养老服务机构管理监督，进一步完善助餐服务。庄门村、山下阳村入选浙江省农村引领型社区。岗下村、十五里村获评2019年浙江省气象防灾减灾标准化村。 （四）坚持抓平安、促和谐，社会治理不断深化1.狠抓“平安古市”建设。围绕“平安古市”建设，深入扎实开展“扫黑除恶专项斗争”、反邪教专项整治、流动人口服务管理提升工程等工作。探索开展“两个三次”矛盾纠纷调解机制，妥善化解4起非正常死亡事件，绝大部分来信来访都得到有效解决。调解矛盾纠纷65起，110联动平台受理135起，调解成功率和办结率均为100%。积极开展“善治示范村”创建工作，岗下村、白角外村等2个村获评首批浙江省善治示范村，全镇社会大局保持和谐稳定。2.确保安全生产。全面落实安全生产责任制，全面签订安全生产责任书。深入开展安全生产月活动，对全镇重点企业单位、食品单位等开展安全生产隐患排查。食品药品安全等工作稳步推进，完成全镇389家食品经营单位二维码扫码工作。完善防控重大动物疫病应急预案，非洲猪瘟防控工作有力。构建古市镇消防防控安全体系，加强镇专职消防队队伍建设，投入10余万元购置消防器材装备，完成2辆消防车上牌。扎实开展森林防火、防汛救灾工作，辖区内未出现重大险情。3.深化“最多跑一次”改革。依托“一窗受理”“一证通办”平台提高办事效率，共计完成接件办理15633件。实现申领老年人优待证零跑次工作，一窗办理312件老年优待证;实现门牌证办理“最多跑一次”工作，办理677件。推进“点单式”服务，开展“1+N”村级代办制，累计完成代办3942件。深化基层治理“党建+四个平台”建设，实施全科网格建设规范提升工程，实行全科网格员全过程督查考评制度，累计完成事件录入17912件，10名全科网格员被评为月度优秀网格员，淘汰若干名网格员，全科网格员队伍进一步优化。 （五）坚持严作风、提效能，优化政治生态环境。1.干部作风建设全面加强。坚决贯彻党委各项决策部署，虚心听取基层的意见和建议，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，认真办结人大代表建议案。主动接受新闻舆论和社会公众监督，聚焦民生热点问题，认真办结县委县政府批示件。严格落实中央“八项规定”精神、省委“六个严禁”要求，厉行节约，推进预算绩效管理，规范政府采购、公务接待等行为。2.法制政府建设全面提升。坚持依法行政、公正文明执法，强化对行政权力的制约监督。定期开展镇领导班子集体学法，组织开展公务员“学法用法三年轮训”行动、干部(职工)学法用法建档考试，推进行政决策科学化、民主化、法治化，让权利在阳光下运行。规范行政行为，加强政府信息公开建设，提高政府工作透明度和公众参与度。3.党风廉政建设全面深化。以“执行力建设深化年”为抓手，切实履行全面从严治党“一岗双责”主体责任。紧紧围绕“清廉浙江”“清廉丽水”“清廉松阳”建设决策部署，强化监督检查、效能监察和执纪问责，进一步提高纪律规矩约束力。全年共开展正风肃纪督查23次，形成督查通报15期，点名道姓通报违反作风建设的单位22个、党员干部40人次。在全县率先开展清廉村居试点工作，制定出台村级小微权利清单。完成镇监察办规范化建设，建立党员干部廉情档案941份，并实施动态跟踪监管，以永远在路上的执着深化“清廉古市”建设。各位代表，过去的一年，付出的努力有目共睹，收获的成绩可圈可点。2019年，国家农业产业强镇、小城镇环境综合整治通过省考核验收，古市镇卯山农业园入选2019浙江100个“最美田园”、古市镇农贸市场获评省级放心农贸市场，成功创建浙江省“平安农机”示范单位，被确定为“农信杯”第三届浙江省大学生乡村振兴创意大赛基地乡镇，浙江振通宏茶业有限公司入选农业产业化国家重点龙头企业名单。成功创成省A级景区村1个、省级善治示范村2个、省级农村引领型社区2个、省级气象防灾减灾标准化村2个。山下阳村在全省第四批历史文化村落保护利用重点村综合评分中以98.5的高分排名丽水市第一名、全省第四名。在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，向全镇干部群众，向关心支持我镇发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清楚认识到还存在不少困难和问题。一是受国内外严峻的宏观形势影响，生态工业、文农旅融合新机制、新模式有待探索;二是古市康养文化挖掘不够，康养产业刚刚起步;三是城镇基础设施历史欠账多，老城区环境亟待改造提升;四是行政村规模调整后村级组织战斗力、凝聚力还需进一步加强;五是体制机制需进一步完善，治理能力需进一步提高;六是民生事业与全镇人民对美好生活向往的新期待还有差距。对这些困难和问题，我们要高度重视，切实加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，更是古市镇乘势而为、乘势而上的关键一年，任务艰巨，使命光荣。我镇将按照县委、县政府的决策部署，以党建为引领，以人民为中心，以问题为导向,以提升全镇面貌为重点,不断提升镇域治理体系治理能力，高质量推进“康养古市”建设，推动古市实现更平衡、更充分、更全面的发展。 （一）以空间规划为统领，统筹片区集聚发展布局。以“十四五”规划和国土空间规划编制为契机，科学谋划、适度超前、明确定位，突破现有的发展空间瓶颈，制定可持续的科学发展方案。主动融入丽水大花园核心区建设，站在全国重点镇、省级中心镇和县域副中心的高度去谋划项目，立足于长三角、海西经济区和金衢丽城市群发展总体框架下谋发展。盘活利用镇域内的闲置国有资产，提升城镇辐射能力，带动片区共同发展。 （二）以创新驱动为动力，加快实现乡村振兴。一是试点三产融合发展项目，一产以绿色蔬菜、绿色养殖、茶果基地、中药材生产基地、农业示范园区五大区为主要特色进行布局。同时，继续做好茶叶绿色防控工作，加强茶叶溯源管理;二产以农林产品加工产业为主，文化旅游与办公用品制造业、金属制品业为辅，作为发展主导方向，探索绿色食品加工业提升及向工旅融合发展转型;三产以发挥生态优势，确立旅游业为龙头的发展定位，主要发展历史文化观光旅游和休闲度假旅游，发挥旅游产业综合效应，带动发展商贸、现代服务业和房地产业，形成城乡一体、多方联动的全域旅游格局。推动物流业发展，因地制宜发展专业化配送中心和综合物流中心。二是按照松阳县总体发展规划，加快在松阳率先发展。同时加强与遂昌发展的衔接，重点在旅游和商贸发展上增加与遂昌经济的密切度和联动性。三是在重要点位建设示范项目，同时规划小区域共同发展。打破发展资源和地域限制，加快资源整合，提升资源价值实现水平。四是立足于古市生态优势，继续实施农业强镇建设，推进古市卯山森林康养项目和卯山坤泰活力生态养生养老综合体项目，鼓励农户和优质社会资本积极发展生态旅游业，打造古市特色餐饮业。 （三）以“美丽城镇”建设为抓手，不断提升城镇品位。一是加速补上基础设施短板，结合中央环保资金，加快推进城区污水零直排建设。全面提升交通、风貌、绿化、休闲、文体设施等整体水平。二是提前布局信息网络建设，共建网络，资源共享。着眼国内一流目标，加大力度提升信息化基础设施，为人工智能时代宜居宜业城镇发展布好局。三是加快城镇经营转型升级。改变土地开发模式，提升土地效益，增加人口密度。规划城镇综合体建设，谋划商业服务综合体项目，提升居住水平。 （四）以人民为中心，加速推进科教文卫事业发展。系统梳理文化资源，深入评估挖掘提升，增强文化自信，彰显文化特色。提升教育质量，扩大教育规模，优化教育设施，大力支持民办教育发展。推动健康松阳建设，优化古市医院经营管理模式，完善医疗卫生体系，以古市医院为依托，积极寻求与先进专业医疗运营机构的全面合作，培育一流的特色专科。 （五）以完善体制机制为重点，推进基层治理现代化。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习教育向纵深拓展。深入贯彻党的十九届四中全会精神，进一步推进基层治理体系和治理能力现代化。健全镇村干部考核管理机制、项目管理机制、干部工作绩效动态管理机制，严格请销假制度和下村为群众办实事办好事制度，完善信访案件领导包案制度。健全基层食品安全监管体系，加大日常监管和专项整治力度。完善安全生产管理责任体制，落实业主主体责任，健全日常监管长效机制。强化监督执纪审查，从严从快查处发生在群众身边的违纪违规问题，营造风清气正的好环境。全力加强社会矛盾排查预警，抓好信访维稳、安全生产、消防安全、食品安全等重点领域工作，构筑基层社会治理“一张网”。优化全科网格员队伍管理运作模式，全面提升基层社会治理和服务群众水平。各位代表、同志们，2020年已扬帆起航，宏伟蓝图令人鼓舞，美好愿景催人奋进。我们将兑现对全镇人民的庄严承诺，坚决打赢高水平全面建成小康社会的收官之战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以踏石留印、抓铁有痕的决心，以时不我待、夙兴夜寐的干劲，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，全力推进“康养古市”高质量绿色发展，以共同努力、不懈奋斗把美好蓝图变为生动现实。

  2025-07-08

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